Решение по делу № 2-1195/2023 от 13.06.2023 - об установлении юридического факта, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

68RS0002-01-2023-000536-95 Дело № 2-1195/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 13 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** об установлении юридического факта, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 18.05.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на назначение страховой пенсии у нее возникает с даты обращения с заявлением о ее назначении. Решением ответчика от 18.08.2022г. №108728/22 ей было отказано в назначении страховой пенсии, в том числе во включении в страховой стаж периодов ее работы с 14.07.1977 по 28.11.1982 (5 лет 4 месяца 15 дней) в качестве бухгалтера, кладовщика треста «Таджиктара» Республики Таджикистан, с 01.07.1985 по 09.11.1988 (3 года 4 месяца 9 дней) в качестве бухгалтера Душанбинского отделения железной дороги. Основанием для отказа во включении данных периодов послужило наличие ошибки в написании ее фамилии на титульном листе трудовой книжки. Периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет не включены в страховой стаж в связи с отсутствием предшествующих или следовавшие на ними периоды работы. С решением ответчика не согласна, поскольку ошибочное написание фамилии на титульном листе трудовой книжки является виной работодателя. Просила суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии ОТ – I № 0210729, с датой заполнения 15.09.1977 г., включить указанные периоды работы в страховой стаж, периоды отпусков по уходу за детьми до полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1984; с 28.11.1981 по 27.05.1983; с 17.01.1986 по 16.07.1987; с 06.05.1987 по 05.11.1988 учесть в баллах, назначить страховую пенсии по старости с 18.05.2022 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа №108728/22 от 18.08.2022г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Судом установлено, что истец ФИО3, *** года рождения, 18.05.2022г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 18.08.2022. №108728/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства на территории Республики Таджикистан.

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.

В представленной трудовой книжке серии книжки серии ОТ – I № 0210729, с датой заполнения 15.09.1977 г. отражены периоды работы с 14.07.1977 по 28.11.1982 (5 лет 4 месяца 15 дней) – в качестве бухгалтера, кладовщика треста «Таджиктара» Республики Таджикистан;

- с 01.07.1985 по 09.11.1988 (3 года 4 месяца 9 дней) в качестве бухгалтера Душанбинского отделения железной дороги.

Титульный лист трудовой книжки содержит запись фамилии работника «Фозилова», дату рождения 12.01.1960г.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Как предусмотрено п.18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В судебном заседании и материалами дела, бесспорно установлено, что фамилия, имя и отчество истца «ФИО3», дата ее рождения – ***, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией паспорта истца, свидетельством о заключении брака.

В связи с чем, суд считает необходимым установить факт принадлежности истцу трудовой книжки трудовой книжки серии ОТ – I № 0210729, с датой заполнения 15.09.1977 года.

Неправильное оформление титульного листа трудовой книжки не может являться достаточным основанием для лишения истца прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно архивной справки Центрального Государственного Архива Республики Таджикистан № ф-340 от 19.09.22 в период с 14.07.1977 по 28.11.1982 ФИО3 работала в качестве бухгалтера, кладовщика треста «Таджиктара» Республики Таджикистан (л.д.16).

Согласно архивной справки Центрального Государственного Архива Республики Таджикистан № ф-340 (а) от 19.09.22 в период с 01.07.1985 по 09.11.1988 ФИО3 работала в качестве бухгалтера Душанбинского отделения железной дороги (л.д.15).

На основании изложенного, вышерассмотренные периоды работы истца, записи о которых внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с положением пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи по формуле.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет: 1, 8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3, 6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5, 4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно пункту 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец, являлась матерью четверых детей, в том числе ФИО4, 04.05..1983 года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1984; с 28.11.1981 по 27.05.1983; с 17.01.1986 по 16.07.1987; с 06.05.1987 по 05.11.1988 находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения детьми возраста полутора лет.

Периоды работы истца с 14.07.1977 по 28.11.1982 и с 01.07.1985 по 09.11.1988, предшествующие и следующие периодам нахождения в отпуске по уходу за детьми включены судом в страховой стаж истца. Учитывая нормы вышеприведенного законодательства, периоды отпуска по уходы за детьми подлежат учету при расчете ИПК истца из нестраховых периодов в пенсионных баллах. В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика учесть периоды отпуска по уходу за детьми до полутора лет в пенсионных баллах.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также части 1 статьи 20 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства гражданина.

В статье 7 Соглашения указано, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Из представленной справки Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан района Сино города Душанбе от 15.05.2023г. № 3955 следует, что ФИО3 получала пенсию по возрасту с 11.03.2019г. Пенсия прекращена в связи с выездом за пределы Республики Таджикистан, выплачена по 01.12.2021г.

С учетом включенных судом периодов, у истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии образуется необходимый страховой стаж и требуемый размер ИПК, что подтверждено стороной ответчика. В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о ее назначении, то есть с 18.05.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО3, *** год рождения трудовой книжки серии ОТ – I № 0210729, с датой заполнения 15.09.1977 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить в страховой стаж ФИО3 (паспорт ***) периоды:

- с 14.07.1977 по 28.11.1982 (5 лет 4 месяца 15 дней) – в качестве бухгалтера, кладовщика треста «Таджиктара» Республики Таджикистан;

- с 01.07.1985 по 09.11.1988 (3 года 4 месяца 9 дней) в качестве бухгалтера Душанбинского отделения железной дороги.

Периоды отпуска по уходу за детьми до полутора лет учесть в баллах, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1984;

- с 28.11.1981 по 27.05.1983;

- с 17.01.1986 по 16.07.1987;

- с 06.05.1987 по 05.11.1988.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить страховую пенсию по старости ФИО3 (паспорт ***) с 18.05.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023г.

Судья Н.В.Киреева