Решение по делу № 2А-5804/2025 от 06.10.2025 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0031-01-2025-008460-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5804/2025 по административному иску МУ МВД России «....» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «....» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев:

дополнить к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость, **/**/**** осужден Качугским районным судом .... за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 8 годам лишения свободы (срок погашения судимости **/**/****. Освобожден по отбытию наказания **/**/****.

**/**/**** Иркутским районным судом в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц.

В ОП № МУ МВД России «....» состоит на профилактическом учете с **/**/****.

В течение 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и обязанностей поднадзорного лица, а именно:

постановлением ОП № МУ МВД России «....» .... от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «....» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. **/**/**** постановление вступило в законную силу.

Принимая во внимание, что судимость у ФИО1 погашается **/**/**** и имеются достаточные основания для продления данному гражданину срока административного надзора, руководствуясь ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а так же главой 29 КАС РФ, административный истец полагает целесообразным обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МУ МВД России «....» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, дело административного надзора в отношении ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, ФИО1 осужден приговором .... районного суда .... от **/**/**** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением .... районного суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (года) года, одновременно ФИО1 установлено следующее административное ограничение: обязательная явка 2 (два) раза ф месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается соответствующим заключением, утвержденным начальника ОП № МУ МВД России «....» **/**/****.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО1 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно бытовой характеристике ОП-10 МУ МВД России «....» от **/**/****, ФИО1 проживает один по адресу: ..... Инвалидности не имеет, временно не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в течение **/**/**** года ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

постановлением ОП № МУ МВД России «....» .... от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; **/**/**** постановление вступило в законную силу;

постановлением ОП № МУ МВД России «....» № от **/**/**** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; **/**/**** постановление вступило в законную силу;

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за административные правонарушения против порядка управления, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

При установленных обстоятельствах, учитывая характеризующий ФИО1 материал по соблюдению установленных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде продления установленного срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Устанавливая указанные ограничения, суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, то есть количество обязательных явок административного ответчика для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При установлении поднадзорному дополнительно административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В данном случае, устанавливая указанное дополнительное административное ограничение, суд учитывает совершение ФИО1 преступления, за которое он был осужден, в состоянии алкогольного опьянения.

Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 23.00 до 6.00 часов, применено судом с учетом того обстоятельства, что преступление совершено административным ответчиком в ночное время.

В данном случае виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, **/**/**** г.р. решением .... районного суда .... от **/**/****, продлить на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Административные ограничения, установленные ФИО1, **/**/**** г.р. решением .... районного суда .... от **/**/****, дополнить ограничениями в виде:

ранее установленное административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 23.00 до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.В. Недбаевская