УИД 79RS0002-01-2022-003545-89
дело № 2-1835/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Хроленок Т.В.
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к ОГБУ «МФЦ» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, указав, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, , на основании договора социального найма. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходятся ему внучками, дочерями его дочери ФИО6 Внучки со дня своего рождения проживали с ним и его супругой ФИО7 и со своей матерью ФИО10, о чем свидетельствует штамп в паспорте ФИО1 и информация о регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу. Они внесены в договор социального найма как члены его семьи. Признание членами семьи нанимателя жилого помещения необходимо им для подтверждения права на получение мер государственной поддержки, предоставляемой гражданам, признанными пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации. Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО5, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, .
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора привлечены администрация муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района , ФИО11
В судебном заседании представитель истца ФИО5 и третьего лица ФИО6 – ФИО8 доводы иска поддержала, требования уточнила в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО5, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что ФИО5 с ФИО1 и ФИО2 живут одной семьей, внучки помогают ему по хозяйству, а он помогает им с учебой.
Третье лицо ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании и требования иска с учетом уточнений поддержала, просила признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО3, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ОГБУ «МФЦ», третьих лиц администрации муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом мнения участников, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (пункт 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (пункт 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Статья 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ).
Пунктом 25 указанного Постановления разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 13.08.2021 № 218-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории области с 13 августа 2021 года введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.12.2021 № 568-пп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.
Пунктами 3-4 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане:
- являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
- не являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
К членам семей граждан, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима ЧС совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
Выплата, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.
Из материалов дела следует, что по договору социального найма от 01.03.2021 № 4 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано в бессрочное пользование ФИО5 и членам его семьи: ФИО7 (супруге), ФИО10 (дочери), ФИО1 (внучке), ФИО2 (внучке).
Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются внучками истца ФИО3
Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: Еврейская автономная область, .
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ФИО14 являлась супругой его умершего брата; ФИО1 и ФИО4 его племянницы. В 2013 году после смерти супруга ФИО14 с девочками переехали к отцу в жилое помещение по адресу: Еврейская автономная область, постоянно там проживают до настоящего времени. ФИО5 ведет с внучками совместное хозяйство, они ему помогают по дому, вместе делали ремонт, у них общий бюджет.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку его показания логичны, непротиворечивы, в совокупности с другими доказательствами по делу устанавливают одни и те же факты.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, и ФИО2 могут быть признаны членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО5 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения удовлетворить.
Признать несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1 марта 2021 года.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 г.