КОПИЯ
Дело №
41RS000№-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> края 21 августа 2023 года
Судья Елизовского районного суда <адрес> Соловьёв А.Н.,
при секретаре судебного заседания Чаяло А.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся дело
об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, состоявшего на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
гражданин Республики Азербайджан ФИО2, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истёк. В нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2 не выехал из России по истечении определенного срока пребывания, продолжает проживать на территории РФ, и уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил положения ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой Российской Федерации. В настоящее время проживают вместе. Своевременно не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на билет.
Выслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
На основании ч. 5 ст. 13.3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно протоколу об административном правонарушении, пояснениям ФИО2, копии паспорта и документам, последний, является гражданином Республики Азербайджана, прибыл на территорию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который продлевал путем оплаты фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с гражданкой Российской Федерации ФИО3, с которой проживает до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации. (л.д. 2, 3-4, 7-8)
Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Как следует из материалов дела, ФИО2 заключил брак с гражданкой Российской Федерации и фактически проживает с ней на территории Российской Федерации. (л.д. 6)
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие на территории Российской Федерации супруги, являющейся гражданкой Российской Федерации, прихожу к выводу, что ФИО2 должен быть подвергнут административному штрафу без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд исходит из следующего.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его жена.
Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
Учитывая изложенное, полагаю нецелесообразным применять к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что основное наказание - административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
ИНН получателя: 4105006399
КПП получателя: 410501001
Наименование получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, л/с <***>)
Наименование банка: Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ/Управление
БИК ТОФК: 013002402
р/счет 03№
кор. счет 40№
ОКТМО: 30607000
Код бюджетной классификации КБК: 1881 160 118 1019 000 140
Уникальный идентификатор начисления: 188 803 412 300 543 885 53
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись А.Н. Соловьёв