РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г.
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора г. Москвы Каменевой Д.А.
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-106/23 (77RS0031-02-2022-025899-69) по административному иску Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО1 о дополнение ранее установленных административныхограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 г.р., осужден Хорошевским районным судом г. Москвы от 3 октября 2017 года за свершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мусту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 г. Ярославля 15 января 2021 года по отбытии срока наказания.
ФИО1, находясь под административным надзором в Отделе МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы, совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения: протоколобадминистративномправонарушения№0595031
от 24 июня 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; протоколобадминистративном правонарушении№0585549 от 21 марта 2022 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО1 г.р., осужден Хорошевским районным судом г. Москвы от 3 октября 2017 года за свершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мусту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 г. Ярославля 15 января 2021 года по отбытии срока наказания.
ФИО1, находясь под административным надзором в Отделе МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы, совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения: протоколобадминистративномправонарушения№0595031
от 24 июня 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; протоколобадминистративном правонарушении№0585549 от 21 марта 2022 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО1 административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Дополнить, установленные решением Заволжским районным судом г. Ярославля от 16 ноября 2020 года ФИО1 административные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Судья Р.А. Лутохина