УИД НОМЕР
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск 02 февраля 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.,
при секретаре Стрелковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОАО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность принять меры по исполнению исполнительного документа, а именно осуществить выход по месту жительства должника, установить доход и обратить на него взыскание.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.
Административное исковое заявление подано в суд в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий закреплен статьей 64 Федерального закона и не является исчерпывающим. Как следствие, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на решение задач и реализацию принципов исполнительного производства.
Статьей 68 Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения закреплен указанной статьей и не является исчерпывающим. Полнота и достаточность совершаемых в данном случае действий как и в случае с исполнительными действиями определяется судебным приставом-исполнителем.
В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №АДРЕС НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО1 в пользу ОАО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору в размере 370182,06 рубля.
Исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в банки (кредитные организации) о наличии счетов, их номерах, наличии на данных счетах денежных средств; операторам сотовой связи об оформленных за должником абонентских номерах; в ПФР о статусе должника и месте получения дохода; в органы МВД России о наличии у должника автотранспорта; в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в органы ЗАГС об актах гражданского состояния, иные организации с целью установления места нахождения должника, наличия у него имущества и денежных средств.
Согласно поступившим ответам на запросы, отсутствуют: сведения о зарегистрированном на имя должника ФИО1, транспортных средствах, недвижимом имуществе, трудоустройстве.
Согласно сведениям, представленным УФМС России по АДРЕС, должник ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника ФИО1 В ходе выхода установлено, что должник по указанному адресу не проживает.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения:
вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем взыскано с должника и перечислено взыскателю 111346,01 рубля.
Административный истец связывает нарушение своих прав с неосуществлением судебным приставом-исполнителем проверки имущественного положения должника по месту жительства, неустановлением дохода должника и необращением на него взыскания.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что имущественное положение должника по месту жительства проверено, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, иных доходов не установлено.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства совершены необходимые исполнительные действия и применены меры принудительного взыскания (в том числе, указанные в административном иске), направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В настоящее время исполнительное производство окончено, постановление об окончании исполнительного производства административным истцом не оспаривается.
Административный истец не лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ для исполнения.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем не допущены нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, оснований возлагать на административного ответчика какие-либо обязанности не имеется.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения в полном объеме административный иск ОАО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 02.02.2023