Решение по делу № 2А-104/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-104/2023

УИД 58RS0001-01-2023-000115-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 20 марта 2023 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Борониной Л.А., с участием:

помощника прокурора Башмаковского района Пензенской области Баширова Р.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-104/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому району 9 марта 2023 г. обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 27 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором;

- ежемесячно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Башмаковскому району как поднадзорное лицо 15 сентября 2020 г.

Несмотря на принятые профилактические меры, ФИО2 в период административного надзора совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица: ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально работает вахтовым методом в г. Ногинске Московской области, проживает один, склонен к злоупотреблению алкоголем.

Ссылаясь на ст. ст. 4, 6, 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Башмаковскому району просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор Баширов Р.М. полагал административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что вступившим в законную решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 27 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления названного решения суда в законную силу, и административные ограничения на срок административного надзора:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- ежемесячно являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (<данные изъяты>).

В период после постановки на учет в ОМВД России по Башмаковскому району в качестве поднадзорного лица ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления:

- постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Башмаковкому району от 30 декабря 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<данные изъяты>);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 18 января 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (<данные изъяты>).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Башмаковскому району ФИО1, состоящий под административным надзором ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, привлекавшееся к административной ответственности и злоупотребляющее алкоголем, при этом имеющее место работы (<данные изъяты>).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, свидетельствующие о том, что в после постановки на учет в качестве поднадзорного лица административный ответчик ФИО2 совершил два указанных выше административных правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей при административном надзоре, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешения вопроса о продлении административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

Согласно сведениям о судимости, ФИО2 освободился из мест лишения свободы после отбывания наказания по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 18 февраля 2016 г., в том числе за тяжкие преступления, 13 марта 2020 г. (<данные изъяты>). На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по названному приговору не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» максимальный срок, на который может быть продлен административный надзор, составляет шесть месяцев, в том числе в случае привлечения поднадзорного лица в период административного надзора к уголовной ответственности.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что требования о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 заявлены впервые в связи с совершением административным ответчиком в течение года двух административных правонарушений против порядка управления. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что продление в отношении ФИО2 административного надзора на максимально возможный срок является излишним, поскольку не отвечает принципу индивидуализации профилактического воздействия. В связи с этим суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на два месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, дополнительные административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 27 августа 2020 г., на 2 (два) месяца.

В удовлетворении требований о продлении административного надзора на более длительный срок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 г.

Судья В.Н. Бушуев