КОПИЯ
Дело №2а-9386/2025
УИД 50RS0028-01-2025-009723-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2025 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Т.Ю.,
при помощнике судьи Данакиной О.А.,
с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Московской области Ворониной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России "Мытищинское" к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МУ МВД России "Мытищинское" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в МУ МВД России "Мытищинское"; запрещения посещения школьных учреждений, дошкольных учреждений, детских учебных центров, детских юношеских спортивных школ (центров); запрещения выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД России "Мытищинское".
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 судим за совершение преступления в отношении несовершеннолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, к 12 годам лишения свободы строго режима, с ограничением свободы на 1 год. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Судом установлено, что приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничения на изменение места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции, ограничения на выезд за пределы территории городского округа Мытищи Московской области и возложении обязанности являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, признается особо тяжким.
В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Судимость в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Положением п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто 1 февраля 2019 года, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - 31 января 2021 года, то срок погашения судимости необходимо исчислять с 1 февраля 2021 года в соответствии с положениями пунктов "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ.
Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия № от мая 2025г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Согласно ответа филиала по г.о. Мытищи ФКУ УИИ ГУФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет филиала ДД.ММ.ГГГГ, дата отбытия наказания в виде ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" – по истечении десяти лет после отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от отбывания дополнительного наказания.
Согласно копии паспорта административного ответчика и справке УУП 2 ОП МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, и постоянно проживает по адресу: <адрес>; работает в ООО «Водоканал» в должности слесаря. После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающее под действие Федерального закона N 64-ФЗ.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбыл наказание в виде лишения свободы, освободился из исправительной колонии строгого режима ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание по приговору в виде ограничения свободы сроком на 1 год не отбыл, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России "Мытищинское" к ФИО2 об установлении административного надзора.
С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд полагает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора: сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом того, что административному ответчику ФИО2 назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, руководствуясь ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что установленный десятилетний срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.
Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного им преступления суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в МУ МВД России "Мытищинское"; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (в том числе, школьных учреждений, дошкольных учреждений, детских учебных центров, детских юношеских спортивных школ (центров)), за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; запрещения выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД России "Мытищинское".
руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административный исковое заявление МУ МВД России "Мытищинское" к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в МУ МВД России "Мытищинское";
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (в том числе, школьных учреждений, дошкольных учреждений, детских учебных центров, детских юношеских спортивных школ (центров)), за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов;
- запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД России "Мытищинское".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись Т.Ю. Сергеева
Копия верна