Решение по делу № 2А-4019/2025 от 10.10.2025 - о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи.

Дело № 2а-4019/2025

УИД 51RS0001-01-2025-003700-37

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Вартаняна Н.Л.

при секретаре Щедровой Е.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного истца ФИО2

представителя административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи.

В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области (далее – СИЗО-1, следственный изолятор).

Отмечает, что с ДД.ММ.ГГГГ он обращался к медицинскому персоналу СИЗО-1 с жалобами <данные изъяты>. Вместе с тем, административный ответчик на его жалобы никак не реагировали, медицинскую помощь ему не оказывал, что привело к ухудшению состояния его здоровья.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи он был доставлен в ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», где ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», расписан план лечения.

Обращает внимание, что медицинский персонал следственного изолятора плана лечения не придерживался, медицинскую помощь ему не оказывал, на его жалобы не реагировал, что привело к еще большему ухудшению состояния его здоровья.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи он был повторно доставлен в ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», где ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», расписан план лечения, который медицинским персоналом следственного изолятора не соблюдался, что привело к еще большему ухудшению состояния его здоровья.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи он в экстренном порядке был госпитализирован в ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», где ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты>».

Обращает внимание, что состояние его здоровья уже не оценивалось как удовлетворительное. Ему было проведено <данные изъяты>.

Полагает, что неоказание соответствующей и своевременной медицинской помощи медицинским персоналом следственного изолятора причинило вред его здоровью, что в свою очередь доставило ему нравственные и моральные страдания.

Просит взыскать с административного ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей.

Определением судьи от 18.08.2025 о принятии административного искового заявления к производству в качестве административных ответчиков определены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

Протокольным определением суда от 10.09.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО2 путем использования систем видеоконференц-связи заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что состояние его здоровья ухудшилось, в медицинскую часть попасть затруднительно, его жалобы игнорируются. Сотрудники МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ему не выдавали необходимые лекарственные препараты, в связи с ухудшением состояния здоровья ему установлена третья группа инвалидности. Медицинские препараты ему были переданы родственниками, однако, не в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО5 в судебном заседании с административными исковыми требованиями, не согласилась в полном объеме, представила возражения, согласно которым правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы установлены Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 (далее – Порядок № 285).

Отметила, что в силу пункта 2 Порядка № 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации). К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Указала, что ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области 30.03.2025, находился под наблюдением медицинских работников филиала МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России. Имеет хронические заболевания: <данные изъяты>.

Пояснила, что в период содержания в следственном изоляторе ФИО2 неоднократно осматривался врачами-специалистами в связи с имеющимися заболеваниями, проводились исследования, назначались и выдавались лекарственные препараты.

В настоящее время состояние здоровья ФИО2 расценивается как удовлетворительное. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчика - начальник МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражения не представил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административных ответчиков, заслушав пояснения свидетеля, исследовав материалы административного дела, медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинскую карту стационарного больного, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подпункт «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

К числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относится право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 27.01.2025) утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила внутреннего распорядка № 110).

В соответствии с пунктом 154 Правил внутреннего распорядка № 110 медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее – Порядок № 285).

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (далее – Закон № 323-ФЗ) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 26 Закона № 323-ФЗ при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Организация оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 статьи 26 Закона № 323-ФЗ, регламентирована в числе прочих нормативных правовых актов Правилами оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1466 (далее – Правила № 1466), Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285 (далее – Порядок № 285).

В силу абзаца первого пункта 2 Порядка № 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее – медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее – медицинские организации).

Согласно пункту 30 Порядка № 285 осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии. Осужденным, прибывающим в колонии-поселения из зала суда, с целью выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

В соответствии с пунктом 31 Порядка № 285 в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (пункт 32 Порядка № 285).

Согласно пункту 124 Правил внутреннего распорядка № 110, подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи.

Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС подозреваемых и обвиняемых и выполнение назначений лечащего врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в помещениях медицинской организации УИС; в выходные дни и праздничные дни - в помещениях медицинской организации УИС при обращении подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью к любому работнику СИЗО или при наличии назначений лечащего врача (фельдшера).

Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинской организации УИС. Медицинской организацией УИС также создаются стационарные отделения в СИЗО (пункт 126 Правил внутреннего распорядка № 110).

В пункте 128 названных Правил внутреннего распорядка № 110 указано, что медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.

В пункте 129 названных Правил внутреннего распорядка № 110 указано, что случае, если медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым не может быть оказана в СИЗО, указанные лица направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС, либо в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которой такая медицинская помощь может быть оказана.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи» (далее – Постановление Пленума № 47), судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 47, нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 47 разъяснено, что суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 47 разъяснено, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 17 Постановления № 47).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области 30.03.2025. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение филиала Больницы ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Прибыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом, при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

Данные об осмотренных лицах и наличии выявленных у них заболеваний (повреждений) фиксируются в журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в СИЗО (приложение № 7).

На каждого поступившего оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (при ее отсутствии) (пункт 23 Порядка № 285).

Все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.

Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Если при изучении анамнеза у обследуемого лица имеются указания на то, что он ранее получал лечение по поводу заболевания, передающегося половым путем, или в отношении него осуществлялось диспансерное наблюдение в медицинских организациях дерматовенерологического профиля, медицинский работник в целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения направляет запрос в указанные медицинские организации на предоставление выписок из медицинской документации указанного обследуемого лица, содержащих информацию о ранее полученном им лечении, с приложением письменного согласия гражданина или его законного представителя на запрос указанных сведений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и соблюдении врачебной <данные изъяты> (пункт 26 Порядка № 285).

За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (пункт 27 Порядка № 285).

Согласно медицинской карте амбулаторного больного <данные изъяты>.

Согласно данным из <данные изъяты>

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2 <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец на осмотре у терапевта предъявлял жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на осмотре у фельдшера предъявлял жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на осмотре у терапевта предъявлял жалобы <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на осмотре у врача административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу из истории болезни стационарного больного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на первичном осмотре у врача приемного отделения ГОБУЗ «МОКБ им П.А. Баяндина» административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России состоялось заседание по вопросу назначения ФИО2 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 отбиралось информированное согласие на <данные изъяты>.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на осмотре у фельдшера административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу из истории болезни стационарного больного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, на первичном осмотре у врача приемного отделения ГОБУЗ «МОКБ им П.А. Баяндина» административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

Как следует из амбулаторной карты административного истца ДД.ММ.ГГГГ на осмотре у фельдшера ФИО2 предъявлял жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на осмотре у фельдшера ФИО2 предъявлял жалобы <данные изъяты>.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни стационарного больного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, на первичном осмотре у врача-уролога приемного отделения ГОБУЗ «МОКМЦ» административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ при выбытии административный истец предъявлял жалобы <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу из истории стационарного больного филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФИО2 проходил лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении предъявлял жалобы <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказывался от осмотра, употреблял ненормативную лексику, угрожал жизни сотрудникам МЧ-2, а также отказывался принимать препараты.

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Жалобы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вызвана бригада скоро медицинской помощи. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотр стоматологом. Даны рекомендации.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии по ЭВН и МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № 96 принято решение о направлении медицинских документов ФИО2 на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности и разработки ИПРА.

По сведениям о результатах проведенной медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена <данные изъяты> Дата очередного проведения медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что в отношении ФИО2 медицинской частью исправительного учреждения регулярно проводились и проводятся медицинские осмотры и обследования: биохимические и клинические исследования крови и мочи, осмотр врачом-терапевтом, фельдшером. Все медицинские назначения, результаты медицинских обследований и анализов отражены в медицинской карте.

Довод административного истца о том, что необходимые медицинские препараты не выдавались, суд признает несостоятельным.

Как следует из представленных в материалы дела листов назначений ФИО2 в апреле, мае, июне, июле, августе и сентябре 2025 года назначенные лекарственные препараты получал, их выдача и прием контролировался ответственным медицинским персоналом, о чем производились отметки в медицинской карте административного истца. Доказательств невыдачи лекарственных препаратов не представлено.

Кроме того, с учетом пояснений свидетеля ФИО15., аналог лекарственного препарата допускается, поскольку аналог не является иным лекарственным препаратом, доводить до сведения пациента о замене лекарственного препарата на его аналог в обязательном порядке не требуется.

Таким образом, ФИО2 был обеспечен медицинскими препаратами в соответствии с медицинскими показаниями в период содержания в СИЗО-1.

Указанные обстоятельства, в том числе, подтверждаются пояснениями свидетеля – врио начальника – врача МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО16 согласно которым лекарственные препараты в следственном изоляторе в соответствии с Порядком №285 и Правилами внутреннего распорядка № 110 принимаются по назначению врача СИЗО. Административному истцу выдавались все назначенные лекарственные препараты, в том числе, 25.04.2025 начальником МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России были разрешены к покупке родственниками препаратов согласно выписному эпикризу ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: <данные изъяты>. В настоящее время общее состояние ФИО2 медицинскими специалистами МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России расценивается как удовлетворительное.

У суда не имеется оснований, ставить под сомнение пояснения свидетеля.

Несостоятельны и доводы административного истца о том, что у него не отбирались анализы, поскольку в медицинской карте ФИО2 имеются результаты его анализов.

Ссылка ФИО2 о том, что в связи с неоказанием медицинской помощи сотрудниками МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ему была установлена <данные изъяты> не может быть признана состоятельной, поскольку <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что в СИЗО-1 медицинская помощь ФИО2 оказывалась надлежащим образом, своевременно, по имеющимся у него жалобам назначено соответствующее лечение, осуществлялся контроль состояния здоровья после назначенного лечения, выдавались медицинские препараты, регулярные заборы анализов крови и осмотры медицинскими сотрудниками МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

В материалы дела предоставлена справка об исходящей корреспонденции, направляемой ФИО2 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области от 01.09.2025. В ходе изучения указанной справки каких-либо жалоб административного истца на действия ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской, области не обнаружено (л.д. 55).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что медицинская помощь административному истцу в период его пребывания в следственном изоляторе, исходя из предусмотренных действующим законодательством критериев, определяющих порядок организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде изоляции от общества, оказывалась своевременно и надлежащим образом.

Обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении административными ответчиками обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, при рассмотрении дела не установлены и административным истцом по существу не приведены.

Учитывая приведенные выше правовые нормы, разъяснения Пленума № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период медицинская помощь оказывалась административному истцу надлежащим образом, незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков не допускалось, права и законные интересы ФИО2 не нарушались, неблагоприятные для административного истца последствия не наступили, что подтверждается отсутствием жалоб в надзорные и контролирующие органы, то есть не причинили ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Действия (бездействие), решение должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такой совокупности условий, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и законных интересов либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, судом не установлено и административным истцом суду не сообщено, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, поскольку он в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Л. Вартанян