Судья Калашников С.В. Материал № 22-2281/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года г. Саратов

Саратовский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по уголовным делам ФИО1

при помощнике судьи Чулкове А.В.

с участием прокурора Нестеровой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе адвоката Зуева Д.Ю. на постановление Октябрьского районного суда г. Саратова от 26 июня 2023 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы адвоката Зуева Д.Ю., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ на действия должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, выразившиеся в поручении принятия решения по жалобам адвоката Зуева Д.Ю. должностному лицу, не обладающему необходимыми полномочиями; на действия заместителя начальника управления по надзору за следствием в МВД России Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 в отношении жалоб адвоката Зуева Д.Ю. на его же собственные действия и решения.

Заслушав мнение прокурора Нестеровой Е.В., полагавшей необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Зуев Д.Ю. в интересах Е.А. обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, выразившиеся в поручении принятия решения по его жалобам должностному лицу, не обладающему необходимыми полномочиями; действия заместителя начальника управления по надзору за следствием в МВД России Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 в отношении жалоб на его же действия и решения.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе адвокат Зуев Д.Ю. ставит вопрос об отмене постановления суда, считая его незаконным и необоснованным. В доводах, цитируя нормы статей 37, 123, 124, 125 УПК РФ, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», указывает, что его жалоба подлежала рассмотрению по существу, поскольку содержит в себе все необходимые сведения для принятия ее к производству. Обращает внимание, что положения ст. ст. 125, 125.1 УПК РФ не наделяют суд правом отказать в принятии или возвратить жалобу, поданную в суд в рамках уголовного судопроизводства. Просит постановление суда отменить, материалы по его жалобе направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив представленный материал, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает, что по поступившей жалобе судья проводит предварительную подготовку, в ходе которой выясняет, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, и при отсутствии оснований для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решения должностного лица, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.

По смыслу закона не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.

Кроме того, если лицо не согласно с решением прокурора или руководителя следственного органа, вынесенным в соответствии со ст. 124 УПК РФ, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Из представленного материала следует, что адвокат Зуев Д.Ю. в жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, выражает несогласие с действиями должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также действиями заместителя начальника управления по надзору за следствием в МВД России Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО2, связанными с рассмотрением поданных адвокатом Зуевым Д.Ю. жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ на решения и действия должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Вопреки доводу апелляционной жалобы, отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, районный суд обоснованно указал, что адвокат Зуев Д.Ю. обжалует действия (бездействие) и решения должностных лиц, фактически не связанные с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу, что не содержит предмет обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.

Постановление суда основано на объективных данных, содержащихся в представленных материалах, выводы суда, положенные в основу принятого решения, мотивированы и не вызывают сомнений в их правильности.

Судебное решение отвечает требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, принято в пределах предоставленных суду полномочий по рассмотрению жалоб, поданных в порядке ст. 125 УПК РФ.

Вопреки доводу апелляционной жалобы, данных, свидетельствующих о нарушении конституционных прав адвоката Зуева Д.Ю. и представляемого им лица или затруднении в доступе к правосудию, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Саратова от 26 июня 2023 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы адвоката Зуева Д.Ю., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ на действия должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, выразившиеся в поручении принятия решения по жалобам адвоката Зуева Д.Ю. должностному лицу, не обладающему необходимыми полномочиями; на действия заместителя начальника управления по надзору за следствием в МВД России Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 в отношении жалоб адвоката Зуева Д.Ю. на его же собственные действия и решения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий: