Дело №2а-1755/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Твердова И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «Займер» обратилось в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, мотивировав тем, что судебным приставом – исполнителем после окончания исполнительного производства в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства №42264/21/23067-ИП от 13.05.2021 года с оригиналом исполнительного документа по делу №2-3046/2020 от 30.10.2020 года в адрес взыскателя не направлены, что свидетельствует о бездействии административных ответчиков. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №42264/21/23067-ИП от 13.05.2021 года с оригиналом исполнительного документа №2-3046/2020 от 30.10.2020 года взыскателю после его вынесения, в целях устранения нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 направить в адрес ООО МФК «Займер» копию постановления об окончании исполнительного производства №42264/21/23067-ИП от 13.05.2021 года с оригиналом исполнительного документа №2-3046/2020 от 30.10.2020 года, выданного судебным участком №217 Туапсинского района о взыскании с ФИО2
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, ввиду чего суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В материалах дела имеются возражения административного ответчика об отказе в удовлетворении административного иска, направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа корреспонденцией, копии постановления об окончании исполнительного производства через Единый портал Госуслуг 11.10.2021 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).
В соответствии ч.1 ст.12, ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 ст.64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст.50 Закона информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.46 Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу).
В силу п.6 ст.47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
На основании ч.1 ст.50.1 информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1.3 - 1.5 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом ФССП России от 12.05.2012 года №248 (далее - Порядок), создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов. Одной из задач, решаемой при использовании банка данных, является: обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства, а также обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с п. п. 3.2, 5.1 Порядка сведения (документы), в том числе постановления судебного пристава, переписка по исполнительному производству, должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 13.05.2021 года возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края по делу №2-3046/2020 от 30.10.2020 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 10 200 рублей с ФИО2 в пользу ООО МФК «Займер».
Постановлениями судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 07.06.2021 года, 22.07.2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, временно ограничен выезд должника из РФ.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 11.10.2021 года окончено исполнительное производство по п.4 ч.1 ст.46 Закона.
31.10.2023 года ООО МФК «Займер» обратилось с настоящим административным иском в суд.
В настоящее время начальником отделения – старшим судебным приставом Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю является ФИО5, ФИО4 должностным лицом Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не является.
Согласно представленному скриншоту из АИС ФССП России постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес ООО МФК «Займер» посредством электронного документооборота через личный кабинет в ЕГПУ 12.10.2021 года, прочитано получателем 03.07.2022 года.
В тоже время в судебном заседании доказательств направления оригинала исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края по делу №2-3046/2020 от 30.10.2020 года в адрес взыскателя в установленном Законом порядке не представлено и материалы дела не содержат, ввиду чего административный иск подлежит удовлетворению в данной части, при этом суд учитывает несостоятельность доводов возражений административного ответчика о направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа корреспонденцией в отсутствие доказательства такового.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления оригинала исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края №2-3046/2020 от 30.10.2020 года взыскателю.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления оригинала исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края №2-3046/2020 от 30.10.2020 года взыскателю, сообщить об исполнении решения по административному делу в Туапсинский районный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023 года
Председательствующий
Судья: