Решение по делу № 2-415/2025 от 15.04.2025 - о признании действия незаконным, компенсации морального вреда.

Дело № 2-415/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.А.,

при секретаре Бутовской М.А.,

помощник судьи Мельничук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северск гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, компенсации морального вреда,

установил:

местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» (далее ОО «Жильё по праву»), действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (далее АО «РИР»), в котором просит признать незаконным действие ответчика, выразившееся: в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес] недостоверных показаний общедомового прибора учета горячей воды; в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес] недостоверных показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление; в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес] недостоверных сведений о суммарном объеме тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление; в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес] недостоверных сведений о суммарном объеме горячей воды по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление; в указании в ответе от 31.10.2014 ** недостоверных сведений о том, что АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибора учета-тепловой энергии на отопление; в указании в ответе от 31.10.2014 ** недостоверных сведений о том, что поставщиком коммунального ресурса ГВС на содержание общедомового имущества МКД является УК ООО «ЖЭУ-12».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. Многоквартирный дом по [адрес] оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. Получив единый платежный документ, ФИО1 обнаружил, что указанный в нем объем потребленной энергии на отопление многоквартирного дома завышен. Из ответа АО РИР ему стало известно, что за расчетный период сентябрь 2024 года начисление платы за отопление для потребителей в многоквартирном доме произведено расчетным методом в связи с несвоевременным предоставлением в АО РИР показаний общедомового прибора учета. Управляет многоквартирным домом ООО УК «ЖЭУ-12». Считает, что ответчик указав в едином платежном документе за сентябрь 2024 года недостоверные сведения о показаниях ОПУ по топлению и ГВС, а также суммарных объемах потребленной тепловой энергии на отопление в МКД и горячей воды в сентябре 2024 года. Бездействие ответчика повлекло нравственные и физические страдания, выразившиеся в нервном стрессе, слабости, головных болях, душевного неблагополучия, нарушения душевного спокойствия.

В судебном заседании представитель процессуального истца ОО «Жильё по праву» ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что из ответа АО «РИР» от 31.10.2024 года ** стало известно, что за расчётный период сентябрь 2024 года начисление платы за отопление для потребителей в МКД было произведено расчетным методом в связи с несвоевременным предоставлением в АО «РИР» показаний ОПУ, а не на основании показаний ОПУ тепловой энергии и ОПУ горячей воды. Но при этом, в ЕПД для Потребителя за сентябрь 2024 года указано, что объём потреблённой энергии на отопление в МКД по показаниям ОПУ составил 155,133 Гкал и объём потреблённой горячей воды в МКД по показаниям ОПУ составил 1391,428 м.куб. Ответчик не предоставил доказательств, что в платёжном документе для потребителя за сентябрь 2024 года указаны текущие показания ОПУ тепловой энергии и ОПУ горячей воды по двум вводам. В Ответе от 31.10.2024 года ответчик указал, что является поставщиком всего одного коммунального ресурса, регистрируемого ОПУ - тепловая энергия на отопление. Но при это указывает на обратной стороне ЕПД за сентябрь 2024 года информацию, что предоставляет тепловую энергию для ГВС и теплоноситель для ГВС. И предъявляет в ЕПД потребителю для оплаты суммы за данные услуги. И в левом нижнем углу ЕПД за сентябрь указал показания ОПУ ГВС. Ответчик в ответе указал, что поставщиком коммунального ресурса ГВС на содержание общедомового имущества МКД является управляющая компания ООО «ЖЭУ-12».

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представители ответчика АО «РИР» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей 307/477-ДОВ от 19.12.2023, 307/506-ДОВ от 28.12.2023 соответственно, считали требования необоснованными. Поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявления, в соответствии с которыми агент АО «РИР» - АО ЕРКЦ формирует единый платежный документ в соответствии с положениями пунктов 69, 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, а также Приказа Минстроя России от 26.01.2018г. № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». Иными нормативно-правовыми актами требования к платежному документу не регламентируются. В левом нижнем углу единого платежного документа (ЕПД) размещено поле с заголовком: «Показания ОПУ», с указанием показаний по следующим коммунальным ресурсам: ХВС, ГВС, отопление, электричество.

Указанное деление соответствует перечню коммунальных ресурсов подлежащих учету. В каждой строке поля требуется указывать показания общедомового прибора учета, учитывающего объем потребления коммунального ресурса на дату завершения расчетного периода. В многоквартирном доме, расположенном по [адрес], реализована открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), согласно которой отбор теплоносителя для целей ГВС производится из системы теплоснабжения. Данный МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. При этом, указанный дом не оборудован приборами учета для раздельного учета каждого коммунального ресурса (отдельно на отопление, отдельно на ГВС). Общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя фиксирует общий, суммарный объем потребления тепловой энергии: на отопление, на подогрев теплоносителя для целей горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений, на подогрев теплоносителя для целей горячего водоснабжения потребляемого на общедомовые нужды. Общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя фиксирует общий объем потребления теплоносителя для целей горячего водоснабжения: жилых помещений, нежилых помещений, на общедомовые нужды. Наличие общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление и общедомового прибора учета теплоносителя для целей ГВС может быть реализовано только в МКД с независимыми (отдельными) системами отопления, ГВС. В данном многоквартирном доме указанная схема теплоснабжения и ГВС не реализована. В отсутствии раздельного приборного учета объемов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в ЕПД в разделе «Показания ОПУ» указываются показания общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя: в строке «отопление» - показания тепловычислителя, в строке «ГВС» - показания расходомеров на дату завершения последнего расчетного периода. За расчетный период сентябрь 2024 года показания ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя не были своевременно предоставлены для начисления платы за отопление и ГВС. Соответственно, в левом нижнем углу ЕПД за сентябрь месяц 2024 года владельцам жилых помещений указанного МКД в поле с заголовком: «Показания ОПУ»: в строке «отопление» отражены последние показания тепловычислителя на дату завершения отопительного периода 2023 - 2024 года с 13.05.2024 по двум вводам. В строке «ГВС» отражены последние показания расходомеров общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление и теплоносителя на дату окончания предыдущего (август 2024 года) расчетного периода. В случае отсутствия показаний ОДПУ в платежном документе отражаются данные о показаниях последнего расчетного периода. Данные о показаниях прибора учета не вносятся для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета. Таким образом, в ЕПД за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес], внесены достоверные показания, в соответствии с требования действующего жилищного законодательства РФ. В правом нижнем углу ЕПД размещено поле с заголовком: «Суммарный объем коммунальных услуг в доме», с построчным указанием объемов потребления, в т.ч. по следующим коммунальным услугам: «отопление», «гор.водоснабжение». Указанные объемы разделены по колонкам: «пом.» - жилые (нежилые) помещения многоквартирного дома, «ОДН» - общедомовые нужды (для МКД, с непосредственной формой управления, или МКД, способ управления в которых не выбран или не реализован), «Объем ОПУ» - общий объем потребления коммунального ресурса в МКД. В строке «отопление» колонке «пом.» указан объем потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений МКД - 155,133 Гкал. В строке «отопление» колонке «Объем ОПУ» указан суммарный объем потребления тепловой энергии на отопление жилых и нежилых помещений МКД определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя - 155,133 Гкал. Следовательно, значения, указанные в ЕПД являются достоверными. В строке «гор.водоснабжение» колонке «пом.» указан объем потребления теплоносителя для целей горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений МКД - 1080,203 Гкал. В строке «гор.водоснабжение» колонке «ОДН» не указан объем потребления теплоносителя для целей горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества - 311,225 Гкал, т.к. объем ГВС на содержание общедомового имущества предъявлен к оплате управляющей компании МКД - ООО УК «ЖЭУ-12». Объем потребления ГВС на ОДН указывается в ЕПД для МКД, с непосредственной формой управления, или способ управления которых не выбран или не реализован. В случаях выбора способа управление управляющей компанией - формируется объем потребления ГВС на содержание общедомового имущества. В строке «гор.водоснабжение» колонке «Объем ОПУ» указан общий объем потребления теплоносителя в МКД на помещения МКД и содержание общедомового имущества: 1080,203 + 311,225 = 1 391,428 Гкал. Следовательно, значения, указанные в ЕПД являются достоверными. Протоколом общедомового собрания собственников помещений МКД, расположенных по [адрес], № 1 от 17.12.2018 в соответствии с ФЗ № 59 от 03.04.2019 принято решение о заключении собственникам помещений, действующим от своего имени в порядке, установленном ЖК РФ договора холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Содержание общедомового имущества многоквартирного дома расположенного по [адрес] осуществи управляющей компанией ООО УК «ЖЭУ-12». Между ресурсоснабжающей организацией АО «РИР» и ООО УК «ЖЭУ-12» заключен договор ** от 28.12.2019 ресурсоснабжения целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в т.ч. МКД по [адрес]. Таким образом, поставщиком коммунального ресурса/исполнителем коммунальной услуги - поставка ГВС на общедомовые нужды для владельцев жилых помещений МКД, расположенного по [адрес], является ООО УК «ЖЭУ-12». Письмо АО «РИР» от 31.10.2024 является ответом по запросу, согласно которому заявитель требовал предоставить информацию: об объемах коммунальных ресурсов для отопления, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг или рассчитанных в ином порядке, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов горячего водоснабжения, предоставленных на общедомовые нужды. Следовательно, в ответе заявителю указано: «...для жителей МКД расположенного по [адрес] АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя - тепловая энергия на отопление», в том смысле, что поставщиком коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя - теплоноситель, используемый для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды для владельцев жилых помещений МКД является управляющая компания.

Третье лицо ООО УК «ЖЭУ-12», извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].

Управление многоквартирным домом, расположенным по [адрес] осуществляет ООО УК «ЖЭУ-12», что не оспаривалось сторонами, что подтверждается скриншотом сайта «Госуслуги», согласно которому ООО «ЖЭУ-12» является управляющей организации в доме, расположенном по [адрес] на основании договора ** от 01.06.2013 на период с 01.06.2013 по 28.12.2030.

ООО УК «ЖЭУ-12» в лице директора М. и АО «ОТЕК» заключен договор ** от 18.12.2019 ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с п. 1.1. поставщик обязуется поставлять покупателю горячую воду и теплоноситель в горячей воде (для открытых систем теплоснабжения) в целях содержания покупателем общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении №1 к настоящему договору, в точки поставки, указанные а актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.

Как следует из ответа АО РИР от 31.10.2024 **, адресованного ФИО1, в связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета начисление платы за отопление за расчетный период сентябрь 2024 года произведено в соответствии с положениями 59(1) Правил № 354.

Полагая, что ответчик в едином платежном документе указал недостоверные сведения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 и частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД и при заключении договора управления ответственность за его надлежащее содержание несет управляющая организация (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно подпункту «д» пункта 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абз. 2 - 5 п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и формулами, к которым названные положения Правил отсылают.

Вместе с тем по смыслу ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 1, 5 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребляемая тепловая энергия подлежит обязательному коммерческому учету с применением приборов учета используемого энергетического ресурса.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (далее - Правила № 1034).

В силу пункта 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Пунктом 31 Правил № 1034 установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета (подпункт «а»); неисправность прибора учета (подпункт «б»); нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (подпункт «в»).

Согласно абзацу 14 пункта 3 Правил № 1034, под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой внештатных ситуациях).

В соответствии с абз. 25 п. 3 Правил № 1034 под узлом учета понимается техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Таким образом, для применения в расчетах показаний узла учета тепловой энергии необходимо установление не только исправности отдельных элементов узла учета, но и соблюдение процедуры проверки их работы в совокупности как сложной системы, обеспечивающей учет, контроль и регистрацию ресурса.

В многоквартирном доме, расположенном по [адрес], реализована открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), согласно которой отбор теплоносителя для целей ГВС производится из системы теплоснабжения. Данный МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, что подтверждается схемой теплоснабжения ЗАТО Северск до 2045 года, а также актами повторного ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя ** от 29.11.2024.

Многоквартирный дом, расположенный по [адрес], не оборудован приборами учета для раздельного учета каждого коммунального ресурса (отдельно на отопление, отдельно на ГВС). Общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя фиксирует общий, суммарный объем потребления тепловой энергии: на отопление, на подогрев теплоносителя для целей горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений, на подогрев теплоносителя для целей горячего водоснабжения потребляемого на общедомовые нужды.

Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области № 9-142/9(554) от 20.12.2023 АО «РИР» установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям в системе теплоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети АО «Тепловые сети», на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 согласно приложениям 1-2 к настоящему приказу.

28.12.2023 АО «РИР» и АО ЕРКЦ заключен агентский договор **, в соответствии с которым агент обязуется совершить следующие действия: расчет объема предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению (в разбивке на компоненты: теплоноситель и тепловая энергия на подогрев теплоносителя), объема ГВС на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах с непосредственной формой управления и способ управления в которых не выбран или не определен, собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов и жилых домов г. Северске в натуральном выражении в разрезе лицевых счетов; начисление потребителям платы за предоставленные коммунальные услуги в разрезе лицевых счетов, в том числе с применением повышающих коэффициентов, а также пени; начисление потребителям платы за установленный общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя, а также пени.

Из ответа АО «РИР» ** от 31.10.2024 усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по [адрес], оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. В связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета начисление платы за отопление за расчетный период сентябрь 2024 года произведено в соответствии с положениями 59(1) Правил №354, согласно которым плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за отопительный период, но не менее 3 месяцев отопительного периода. Расчетный период сентябрь 2024 года при отсутствии показаний общедомового прибора учета по МКД, расположенного по [адрес], соответствует периоду с 17.09.2024 по 30.09.2024 (14 дней). Ошибок в начислении платы за отопление владельцу жилого помещения, расположенного по [адрес] кв. №** не выявлено. В связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета в адрес филиала АО «РИР» в г. Северске перерасчет платы за отопление по показаниям ОПУ отражен в платежно-расчетных документах за расчетный период октябрь 2024 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по [адрес], поскольку наличие общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление и общедомового прибора учета теплоносителя для целей ГВС может быть реализовано только в МКД с независимыми (отдельными) системами отопления, ГВС, такая схема теплоснабжения и ГВС не реализована.

В силу отсутствия показаний общедомового прибора учета, в единый платежный документ за сентябрь 2024 года истцу внесены достоверные показания, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из единого платежного документа за сентябрь 2024 года видно, что суммарный объем коммунальных услуг в доме в строке «отопление» колонке «пом.» указан объем потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений МКД - 155,133 Гкал. В строке «отопление» колонке «Объем ОПУ» указан суммарный объем потребления тепловой энергии на отопление жилых и нежилых помещений МКД определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя - 155,133 Гкал. Следовательно, значения, указанные в ЕПД являются достоверными.

Суммарный объем коммунальных услуг в доме в строке «гор.водоснабжение» колонке «пом.» указан в размере 1080,203 Гкал. В строке «гор.водоснабжение» колонке «ОДН» не указан объем потребления теплоносителя для целей горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества - 311,225 Гкал.

В случаях выбора способа управление управляющей компанией - формируется объем потребления горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества. Таким образом, показания общедомового прибора учета складывается из объема потребления теплоносителя в МКД на помещения МКД и содержание общедомового имущества. Следовательно, значения, указанные в ЕПД являются достоверными.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в силу непередачи показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в едином платежном документе показания прибора учета горячей воды и тепловой энергии на отопление указаны в соответствии с положениями правил № 354 а, следовательно признать их недостоверными нельзя.

Сведения о суммарном объеме тепловой энергии на отопление и горячей воды, внесенные в единый платежный документ за сентябрь 2024 года, также являются достоверными.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания действий АО «РИР», выразившийся в указании в едином платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения за сентябрь 2024 года для пользователей квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес] недостоверных показаний общедомового прибора учета горячей воды, тепловой энергии на отопление, сведений о суммарном объеме тепловой энергии на отопление, горячей воды, а потому требования ОО «Жильё по праву» в указанной части удовлетворению не подлежат.

В письме АО «РИР» ** от 31.10.2024, в отношении предоставления сведений по заявлению от 22.10.2024, разъяснено, что для жителей МКД, расположенного по [адрес] АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя - тепловая энергия на отопление, а поставщиком коммунального ресурса ГВС на содержание общедомового имущества для владельцев помещений МКД, расположенного по [адрес] является управляющая компания ООО «ЖЭУ-12».

Данное указание истец просит признать недостоверными сведениями, а действия ответчика незаконными.

Из обращения ФИО1 от 22.10.2024 видно, что он просил предоставить информацию о примененном порядке расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу отопление, а также произвести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера за коммунальную услугу отопление.

АО «РИР» и ООО УК «ЖЭУ-12», как указано выше, заключен договор **-Д от 28.12.2019 ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в т.ч. МКД по [адрес]. Таким образом, поставщиком коммунального ресурса/исполнителем коммунальной услуги - поставка ГВС на общедомовые нужды для владельцев жилых помещений МКД, расположенного по [адрес], является ООО УК «ЖЭУ-12».

В соответствии с положениями статей 154 и 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества также за холодную, горячую воду, электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные и потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Следовательно, указания в ответе истцу, что для жителей МКД, расположенного по [адрес] АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя - тепловая энергия на отопление, а поставщиком коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя - теплоноситель, используемый для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды для владельцев жилых помещений МКД является управляющая компания, нельзя признать недостоверными сведениями.

Истцом заявлено о компенсации морального вреда.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что вины АО «РИР» не установлено, требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.А. Самойлова

УИД 70RS0009-01-2025-000029-63