66RS0051-01-2023-001211-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 05 июня 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1468/2023 по заявлению Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилам помещением на праве собственности,
с участием помощника Серовского городского прокурора Якимовой А.М., заявителя ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Серовский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в Серовский районный суд Свердловской области с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.
В обосновании заявленных требований указал, что Серовской городской прокуратурой рассмотрено обращение ФИО2 об установлении юридического факта. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Жилой дом приобретен в 1996 году площадь дома составляла 40,2 кв.м. После приобретения жилого дома ФИО2 произведена перепланировка, а именно демонтирована печь и произведена реконструкция сеней. В связи с этим увеличилась площадь дома до 80,3 кв.м. Указанная перепланировка произведена ФИО1 в целях улучшения жилого помещения. В результате пожара 25.04.2023 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел. Произведенная ФИО1 перепланировка не зарегистрирована в БТИ по причине отсутствия необходимых денежных средств. Установление юридического факта владения ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,3 кв.м, необходимо ей для реализации права на восстановление жилищных прав в части возведения ИЖС площадью не менее 80,3 кв.м. Просит установить юридический факт владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,3 кв.м.
Помощник Серовского городского прокурора Якимова А.М. в судебном заседании на заявлении настаивает, по доводам изложенным в нем, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала по основаниям и доводам, изложенным в нем, пояснила, что в 1994г. она устроилась специалистом в Газовую службу в <адрес>, по месту работы ее обеспечили жильём, в виде жилого дома расположенным по адресу: <адрес>, перед переходом организации в ведение <адрес>, в 1996г. она оформила на дом право собственности. В период владения домом, она произвела реконструкцию, убрала печь, камин, освободила жилую площадь, установила водяные радиаторы, утеплила веранду, расширила общую площадь, перепланировку не оформила, т.к. случился пожар.
Представители заинтересованных лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, БТИ Серовского-СОГУП «Областной центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены и надлежащим образом. Причина неявки представителей заинтересованных лиц суду не известна.
Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом представил отзыв на заявление в котором он не возражает против заявленных требований.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц не явившихся в судебное заседание.
Заслушав заявителя ФИО1, помощника Серовского городского прокурора Якимову А.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
На основании ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Заявитель ФИО1 и действующий в ее интересах Серовский городской прокурор обратились с требованием установить факт владения ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,3 кв.м. Установление данного юридического факта необходимо заявителю для реализации права на восстановление жилищных прав в части возведения ИЖС площадью не менее 80, кв.м.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в стать 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К таким юридическим фактам относится факт владения жилым домом, являющийся основанием для возмещения ущерба, причиненного пожаром, в форме возведения индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.
Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.
Предметом рассмотрения является право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с произведенной в нем перепланировкой в сторону расширения общей площади жилого дома, за счет изменения пристроя, сделав его жилым.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрела на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, площадью 40,2 кв.м., год постройки 1976.
В период владения ФИО1 убрала печь, камин, чем расширила жилую площадь, впоследствии приобрела и установила водяное отопление по всему дому, в том числе в холодном пристрое, в связи с чем дом и пристрой стали единым пространством.
На замеры специалиста из БТИ заявитель не приглашала, перепланировку не оформляла в отделе архитектуры администрации Сосьсивнкого городского окурга.
Факт образования новой площади, подтверждается инвентарным планом объекта, в котором определены площади каждой комнаты и вспомогательных помещений, из совокупного размера площадей 3,91 кв.м., 13,29 кв.м., 21,2 кв.м., 18,41 кв.м., 7,61 кв., 15,91 кв.м., подтверждается общий размер площади 80,3 кв.м.
Обратного заинтересованными лицами не заявлено, доказательств иного размера не представлено.
В судебном заседании установлено, что 25.04.2023г. в результате стихийного бедствия – пожара, в <адрес> было уничтожено большое количество домов, в том числе и <адрес>.
При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, руководствуясь правилами оценки доказательств, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, на основании исследованных доказательств, пришел к выводу об установлении факта владения ФИО1 на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 80,3 кв.м.
Принимая во внимание, что письменные пояснения заявителя соответствуют представленным письменным доказательствам, письменному отзыву заинтересованного лица Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установление факта владения данным жилым домом площадью 80,3 кв.м. необходимо для восстановления жилищных прав путем получения права на возведение индивидуального жилой постройки.
Учитывая, что законодательством не предусмотрен иной порядок установления данного факта, суд считает целесообразным удовлетворить заявленные требования.
Как предусмотрено ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождены прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу п.19. ст.333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета не имеется.
Согласно ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее Правила).
В пункте 5 Правил перечислены цели, на которые предоставляются трансферты, среди них - предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.
В целях реализации данного права заявителя, вследствие наступивших особых обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному для заявителю ущербу, с учетом предоставленной процессуальным законом возможности, наличия об этом письменного заявления лица, обратившегося с данным заявлением, суд считает, необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 - удовлетворить.
Установить юридический факт владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в размере 80,3 кв.м.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Председательствующий Е.В. Александрова