Дело № 12-48/2023
УИД: 76RS0004-01-2023-000601-79
РЕШЕНИЕ
18 сентября 2023 года г.Данилов Ярославской области
Судья Даниловского районного суда Ярославской области Ловыгина А.Е.,
при секретаре судебного заседания Вершининой А.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Даниловского районного суда Ярославской области жалобу ФИО1 на постановление № 18810076230007716470 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, вынесенное 10 августа 2023 года инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 августа2023 года, вынесенным инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2, ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии сОсновными положениямипо допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена), в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению, 10 августа 2023 года в 20 часов 40 минут на ул. Ярославской, д.79 г.Данилова Ярославской области ФИО1 управлял автомашиной с технической неисправностью, а именно, в конструкцию которой без соответствующего разрешения ГИБДД МВД России внесены изменения, а именно, установлено газобалонное оборудование, чем нарушил пункт 2.3.1 ПДД РФ.
В связи с несогласием ФИО1 с назначенным наказанием, на основании ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2 10 августа 2023 года в 21 час 18 минут составлен протокол серия № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. ФИО1 в протоколе выразил несогласие с вменяемым административным правонарушением, указав, что оборудование установлено заводом-изготовителем.
10 августа 2023 года в 22 часа 05 минут инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2 вручено ФИО1 требование о недопущении административного правонарушения от 10 августа 2023 года, в котором инспектор ГИБДД требует с 20 августа 2023 года прекратить эксплуатацию автомобиля LADA VESTA, государственный регистрационный номер №, до устранения выявленных нарушений, противоречащих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и до 20 августа 2023 года представить указанное транспортное средство в МРЭО ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области. В требовании указано, что в случае непредоставления транспортного средства в указанное место и время регистрация транспортного средства будет аннулирована как несоответствующая требованиям ПДД.
ФИО1, не согласившись с постановлением и требованием инспектора ГИБДД, обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с жалобой, в которой просит отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 10 августа 2023 года № 18810076230007716470, требование о недопущении административного правонарушения от 10 августа 2023 года.
В жалобе ФИО1 указал, что считает наложенное на него наказание неправомерным, поскольку изменение в конструкцию транспортного средства внесено заводом-изготовителем в виде ГБО (газового оборудования), что подтверждается ЭПТС.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.
Инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД по Даниловскому району Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии сОсновными положениямипо допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных вчастях 1.1-7настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу пункта 1 статьи 16федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно пункту 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее – Основные положения), техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих технических регламентов, стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.
Абзацем 1 пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, установлен Перечень неисправностей и условия, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Так, согласно пункту 7.18 Перечня (в редакции, действовавшей до внесения изменений постановлением Правительства РФ от 27 мая 2023года №837, вступившим в силу 1 сентября 2023 года) запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством РФ.
Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с пунктом 76 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.
К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту ТР ТС 018/2011).
Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, в том числе в части установки оборудования для питания двигателя газообразным топливом, установлены Приложением 9 к указанному Техническому регламенту.
Согласно п. 78 Технического регламента ТР ТС 018/2011 внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.
Согласно представленной ФИО1 с жалобой выписке из электронного паспорта транспортного средства LADAVESTA, идентификационный номер №, 2021 года выпуска, указанный автомобиль имеет, в том числе, следующие технические характеристики: двигатель внутреннего сгорания ВАЗ, 21129 CNG, пятый экологический класс, модификация GFLА10, вид топлива – компримированный природный газ, бензин. Изготовителем является АО «АВТОВАЗ», г.Тольятти (л.д.7-8).
Таким образом, материалами дела, а также пояснениями ФИО1 в судебном заседании подтверждается, что газобаллонное оборудование установлено на транспортное средство - автомобиль LADA VESTA, государственный регистрационный №, изначально заводом-изготовителем, о чем свидетельствуют вышеуказанные характеристики транспортного средства.
Доказательства, подтверждающие внесение ФИО1 изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 77 Технического регламента ТР ТС 018/2011 транспортные средства не подлежат проверке при установке на транспортное средство компонентов:
предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов;
предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.
В указанных случаях транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты, не являются объектами проверки (п. 76 Технического регламента ТР ТС 018/2011).
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
На основании вышеизложенного, учитывая, что установка газобаллонного оборудования была произведена заводом - изготовителем, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.5 КоАП РФ, в связи с чем, исходя из пункта 1 части 1 статьи24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
В связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, врученное ФИО1 инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2 10 августа 2023 года требование о недопущении административного правонарушения является неправомерным. Вынесение судьей отдельного решения по данному вопросу не требуется.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО2 от 10 августа 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, отменить на основании пункта 1 части 1 статьи24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии в Ярославский областной суд.
Судья А.Е. Ловыгина