Дело № 2а-4048/2023

УИД 74RS0007-01-2023-004237-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Холмогорцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска (далее по тексту – ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска) обратился в суд с административным иском к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано на то, что ответчик зарегистрирован в качестве налогоплательщика. Ответчику на праве собственности принадлежит имущество: транспортные средства – <данные изъяты> За ДД.ММ.ГГГГ год, ответчиком не оплачен транспортный налог на указанные автомобили, в связи с чем в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 59), в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 4 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с размером задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении автомобиля <данные изъяты> так как он является пенсионером, транспортный налог на указанное транспортное средство подлежит расчету исходя из ставки 1 руб. с каждой лошадиной силы до 180 лошадиных сил, остальные лошадиные силы уже облагаются по обычной ставке - 13 руб. 40 коп., размер налога составляет <данные изъяты> со ссылкой на закон Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что пропущен срок для обращения в суд с иском.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются в соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО.

Сведения об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, периодах владения предоставляются регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ в электронном виде по защищенным каналам связи (приложение - налоговые уведомления).

Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в МРЭО ГИБДД по Челябинской области зарегистрировано транспортное средство- автомобиль марки «<данные изъяты> Так же в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство – <данные изъяты> который был впоследствии продан на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-64).

Соответственно, ФИО1 является плательщиком имущественного и транспортного налога.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должны быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налоговым органом на основании положений ч.2, 3 ст.52, ст.408 Налогового кодекса РФ был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по автомобилю <данные изъяты> в размере <данные изъяты> по автомобилю марки <данные изъяты> <данные изъяты>. согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Указанное налоговое уведомление направлено и получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика (л.д. л.д. 8).

В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика направлено и получено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 11).

Данное налоговое уведомление, налоговое требование ответчиком исполнены также не были.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (далее - Приказ) налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пользователем интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Факт направления налогоплательщику вышеуказанных налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, пени за ДД.ММ.ГГГГ год в электронной форме, подтверждается распечаткой страницы интернет-браузера личного кабинета ФИО1 (л.д. 8,11). оказательств обратного ответчик суду не представил, материалы дела не содержат.

Кроме того, для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 части 2 статьи 11.2 НК Российской Федерации).

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган, в том числе и в ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО1, вопреки утверждению ответчика, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, пени.

Согласно расчету истца, у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в порядке ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>л.д. 12-28). Указанный расчет судом проверен, является правильным.

Доводы ответчика о том, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля <данные изъяты> подлежит расчету исходя из ставки 1 руб. с каждой лошадиной силы до 180 лошадиных сил, остальные лошадиные силы уже облагаются по обычной ставке - 13 руб. 40 коп., поскольку ответчик ФИО1 является пенсионером, несостоятельны.

Из материалов дела следует, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, назначена пенсия по стрости бессрочно (л.д. 65).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, автомобиль <данные изъяты> имеет мощность двигателя – <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты>, имеет мощность двигателя <данные изъяты>. Налоговым органом, по автомобилю <данные изъяты> рассчитан транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ со льготой согласно п. 3 ст. 4 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ЗО "О транспортном налоге" в размере <данные изъяты> Транспортный налог на автомобиль <данные изъяты> рассчитан без льготы и составляет <данные изъяты>, размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по данным транспортным средствам составил <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 4 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ЗО "О транспортном налоге" пенсионеры, а также физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ, в собственности которых находятся автомобили легковые с мощностью двигателя до 180 лошадиных сил (до 132,39 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 36 лошадиных сил (до 26,47 кВт) включительно, уплачивают налог по ставке 1 рубль с каждой лошадиной силы только в отношении одного транспортного средства.

Поскольку автомобиль <данные изъяты> имеет мощность двигателя – <данные изъяты> лошадиных сил, ответчику предоставлена льгота по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении автомобиля <данные изъяты> имеющего мощность двигателя <данные изъяты> лошадиных сил, в силу п. 3 ст. 4 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ЗО "О транспортном налоге", законных оснований для расчета транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении автомобиля <данные изъяты> из расчета до <данные изъяты> лошадиных сил – 1 руб. за с каждой лошадиной силы до <данные изъяты> лошадиных сил, остальные лошадиные силы по ставке - <данные изъяты> итого 2 <данные изъяты>. у истца не имелось, расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по указанному транспортному средству произведен налоговым органом верно. Доводы об обратном несостоятельны, основаны на неправильном толковании положений п. 3 ст. 4 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ЗО "О транспортном налоге".

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Следовательно, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Вместе с тем, с настоящим иском, истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), то есть по истечении шестимесячного срока, установленного после срока указанного в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств, подтверждающих, что истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа по взысканию задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> как и доказательств вынесения мировым судьей соответствующего приказа с последующей отменой судебного приказа на основании определения мирового судьи, истцом суду не представлено, материалы дела не содержат.

В материалы дела истцом представлена копия определения мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС Курчатовского района г. Челябинска транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> взыскании в доход местного бюджета госпошлины в размере <данные изъяты>

Как следует из содержания копии определения мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 47), копии заявления ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска о вынесении судебного приказа (л.д. 42-43), копии судебного приказа № (л.д. 44), ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска обращалось к мировому судье судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 и мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> пени по транспортному налогу размере <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих выдачу мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>., истцом суду не представлено, материалы дела не содержат.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать срок оставления требований об уплате налога (ст. 70 НК РФ), срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании (ст. 48 НК РФ).

Истцу было известно о факте неуплаты ответчиком транспортного налога за 2018 год, пени в отношении административного ответчика, а также способах судебной защиты.

Учитывая вышеизложенное, а так же отсутствие каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи иска в суд, отсутствие ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока, требования административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ИНН № зарегистрированному по месту жительства: <адрес> задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 286, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска (ИНН № ОГРН № к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ИНН № зарегистрированному по месту жительства: <адрес> задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ