дело № 2а-3849/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 12 июля 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Ярмиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «СААБ» в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району о взыскании с ФИО9 задолженности в размере 33 648,14 рублей. ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед ООО «СААБ» составляет 29 985,98 рублей. В настоящее время денежные средства на счет взыскателя не поступают, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты. Поскольку до настоящего времени задолженность с должника не взыскана, ООО «СААБ» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать устранить допущенные нарушения, обратить взыскание на пенсию должника и направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 представил суду материалы исполнительного производства и отзыв, из которого следует, что исполнительное производство ...-ИП передано в его производство ....

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО5 на основании исполнительного документа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району, в отношении ФИО9 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 33 648 рублей 14 копеек.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

С ... по ... исполнительное производство ...-ИП находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1

Изучение представленных суду материалов по исполнительному производству показало, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в период нахождения исполнительного производства в ее производстве необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не произведены, имущественное положение должника не установлено, меры принудительного исполнения, с целью установления имущества, на которое возможно обратить взыскание, не приняты, выезды по месту регистрации должника не осуществлялись, имеющаяся задолженность не взыскана. Из сводки по исполнительному производству усматривается, что распределение денежных средств в последний раз производилось судебными приставами-исполнителями .... После этого запросы, в том числе в органы ЗАГСа, не обновлялись. Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю не направлялась.

Допустимых и достоверных доказательств проведения необходимых действий, по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе суду не представлено.

Характер проведенных действий, их объем и значимость не соразмерны фактическому периоду времени, в течение которого они были предприняты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем ФИО1 всех действий, предусмотренных статьей 64 Закона, в материалах отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное взыскание задолженности, а также принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства.

Право на судебную защиту предполагает, как неотъемлемый элемент, обязательность исполнения судебных решений. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Именно на стадии исполнения судебного решения происходит реализация прав, обязанностей, охраняемых законом интересов. Своевременное исполнение судебных решений в конечном итоге является показателем эффективности правосудия.

При таких обстоятельствах суд в рамках заявленных требований считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требование административного истца к судебному приставу-исполнителю ФИО1 об обращении взыскания на пенсию должника подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ... в рамках исполнительного производства ...-ИП судебными приставами-исполнителями вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Поскольку исполнительное производство ...-ИП в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2, суд считает необходимым возложить на него устранение допущенных нарушений.

Административное исковое заявление к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан также удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО9, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение Закона и направить взыскателю копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение, а также к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 об обращении взыскания на пенсию должника – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов