Решение по делу № 2А-2221/2025 от 31.03.2025 - о признании незаконными действий, бездействий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

дело № 2а-2221/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-000567-40

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26.03.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовым Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний России "Медико-санитарная часть № 66", Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий, бездействий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России) о признании незаконными действий, бездействий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 29.11.2023 по 25.04.2024, вместе с административным истцом в одной камере содержался гражданин, который был болен <иные данные>. В связи с опасениями за свое здоровье, административный истец неоднократно просил выдать профилактическое лечение, которое ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области выдано не было.

Указанные обстоятельства причиняли нравственные страдания административному истцу, в связи с чем, он просит взыскать в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей.

ФИО1 просил признать действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. за ненадлежащие условия содержания.

Определением судьи о принятии и подготовки административного дела к судебному разбирательству от 31.01.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

Протокольным определением суда от 18.02.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее - ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» Федеральной службы исполнения наказаний России (далее- ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России).

Административный истец ФИО1, административные ответчики ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Административный истец ФИО1 просил рассмотреть административный иск в его отсутствие о чем указал в административном исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №494-ФЗ) и применяются с 27.01.2020.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 29.11.2023 по 25.04.2024 в камере №.

В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что вместе с административным истцом в одной камере содержался гражданин, который был болен <иные данные>. В связи с опасениями за свое здоровье, административный истец неоднократно просил выдать профилактическое лечение, которое ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области выдано не было.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ведение пофамильного учета лиц, содержащихся под стражей, требованиями нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области не предусмотрено и в связи с этим ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области не может предоставить информацию пофамильно лиц содержащихся в камерном помещении совместно с ФИО1

Также лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области и имеющие диагноз «<иные данные>» проходят лечение в туберкулезно-легочном отделении филиала ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России и не содержатся в общей камере со здоровыми лицами.

Камерное помещение № не относится к отделению филиала ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России.

Согласно данных "Журнала учета предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и лиц, содержащихся под стражей" за период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, то числе за спорный период с 29.11.2023 по 25.04.2024 ФИО1 на ненадлежащие условия содержания и не оказания медицинской помощи к администрации учреждения с заявлениями и жалобами не обращался.

Рассматривая доводы административного истца о неоказании медицинской помощи в период нахождения в следственном изоляторе ввиду ненадлежащих условий содержания под стражей, суд полагает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий: приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Право лиц, задержанных, заключенных под стражу, осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации

Согласно сведениям ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России, ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с 29.11.2023 по 25.04.2024 обращался за оказанием медицинской помощью дважды, а именно 30.11.2023 с жалобами на боль в ноге, был выдан диклофенак и 01.04.2024 с жалобами на першение в горле, был выдан хлоргексидин. Других обращений за медицинской помощью, а также за предоставлением профилактического лечения ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России не обнаружено. Состояние здоровья ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области было удовлетворительным.

Данные обстоятельства подтверждаются и медицинской картой ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что ему не было оказано профилактическое лечение в период содержания под стражей в следственном изоляторе с 29.11.2023 по 25.04.2024 объективно ничем не подтверждены, материалы дела таких доказательств не содержат.

Кроме того, не представлено и доказательств, что в период содержания под стражей в следственном изоляторе с 29.11.2023 по 25.04.2024 ФИО1 получил заболевание "<иные данные>", не содержит данных сведений и медицинская карта ФИО1

Доводы административного истца о том, что с административным истцом в одной камере содержался гражданин, который был болен туберкулезом, являются голословными, достоверных и допустимых доказательств в обоснование своих доводов административным истцом не представлено.

При этом согласно сведениям ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области и имеющие диагноз «Туберкулез легких» проходят лечение в туберкулезно-легочном отделении филиала ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России и не содержатся в общей камере со здоровыми лицами.

Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в данном конкретном случае отсутствуют доказательства нарушения каких-либо прав административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков, причинно-следственной связи между оспариваемыми действиями (бездействием) и причиненными ему страданиями.

В связи с чем, суд полагает необоснованными доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области и как следствие причинение нравственных и моральных страданий, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца о взыскании с административных ответчиков соответствующей компенсации.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний России "Медико-санитарная часть № 66", Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий, бездействий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева