Дело № 2-199/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большая Атня 08 декабря 2022 г.

Республики Татарстан

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету Большеатнинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Атнинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Большеатнинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Атнинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указал, что в целях реализации Программы ликвидации ветхого жилья на 2022 год Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, согласно ордеру №00010 от 26.12.2002, выданного на основании постановления Главы администрации Атнинского района РТ, истцу был предоставлен жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный дом расположен в пределах земельного участка, площадью 3 630 кв.м., с кадастровым номером 16:10:010401:51, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Истец со своей семьей с декабря 2002 г. по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуются земельным участком, не являясь при этом собственником, несет расходы по содержанию: выращивают овощи и фрукты, построили сарай и баню, держат скотину и домашних птиц.

На основании изложенного ФИО2 просит признать за ним право на земельный участок, площадью 3 630 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, в силу приобретательной давности.

Представитель истца ФИО3 иск поддержал по указанным в нем основаниям, просил признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:10:010401:51 в силу приобретательной давности.

Представители ответчиков, Исполнительного комитета Большеатнинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Атнинского муниципального района РТ, третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Атнинского муниципального района РТ в суд не явились. Исполнительный комитет Атнинского муниципального района РТ, Палата имущественных и земельных отношений Атнинского муниципального района РТ просили рассмотреть дело без своего участия. Возражения по иску не представили.

Выслушав представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется по общему правилу за плату и проведением торгов.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно, указаны в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

Таким образом, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, постановлением главы администрации Атнинского района РТ от 26 декабря 2002 г. №695 истцу ФИО2 на основании программы ликвидации ветхого жилья на 2002 год Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ предоставлен жилой дом по адресу: РТ, <адрес>. На основании данного постановления ФИО2 26.12.2002 выдан ордер серии С №00010. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 27.06.2022.

Как видно из дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по РТ жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, ранее принадлежал гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выкуплен Государственным внебюджетным жилищным фондом при Президенте РТ (договор купли- продажи от 26.12.2002), впоследствии, как указано выше, предоставлен истцу.

Установлено, что указанный жилой дом расположен на земельном участке, с кадастровым №, площадью 3630 кв.м., категории –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Данный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФИО1.

Как видно из дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по РТ № спорный земельный участок, 15.11.2022 на основании постановления Главы администрации Атнинского района РТ № предоставлен ФИО1 в собственность, постановлением от 26.12.2002 Главы администрации Атнинского района РТ №-А, её право собственности прекращено в связи с отказом от права собственности. Вышеуказанный земельный участок предоставлен Государственному внебюджетному жилищному фонду при Президенте РТ на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом установлено, что правоустанавливающих документов, истец на спорный земельный участок не имеет. Данный земельный участок в установленном законом порядке истцу в собственность не предоставлялся.

В соответствии с п. 1 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В силу части 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Исполнительному комитету Большеатнинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Атнинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Назмиев

Решение16.12.2022