УИД № 77RS0028-02-2024-006656-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2024 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5031/2024 по иску Владимирского природоохранного прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Полигон – Сервис» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Владимирский природоохранный прокурор Владимирской природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Полигон – Сервис» об обязании совершить определенные действия, в котором просил обязать ООО «Полигон – Сервис» в срок до 01.12.2024 года очистить места рубки лесных насаждений по договору аренды, заключенному с Министерством лесного хозяйства адрес от 15.09.2021 № 224, расположенные в границах ГКУ ВО адрес, а именно: в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское.
Свое обращение истец мотивировал тем, что в ходе проверки Владимирской природоохранной прокуратурой было установлено, что у ООО «Полигон – Сервис» находится лесной участок на основании договора аренды от 15.09.2021 № 224, заключенного с Министерством лесного хозяйства адрес, на площади 198,7636 га, расположенный, в том числе, в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское. Положениями договора аренды предусмотрено, что ответчик обязан соблюдать требования лесного законодательства, осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров. Согласно лесной декларации от 20.10.2022 № 1 ООО «Полигон – Сервис» осуществлялась рубка спелых и перестойных насаждений (сплошная рубка) площадью 198,0824 га на вышеуказанном лесном участке. В нарушение требований закона было установлено, что ответчик в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское, ГКУ ВО адрес лесосечные работы проводились с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и правил заготовки древесины, а именно не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 14,6 га. По указанному факту природоохранной прокуратурой 19.12.2022 года руководству ООО «Полигон – Сервис» было вынесено предупреждение об устранении нарушений. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель истца Владимирского природоохранного прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Полигон – Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.
Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства адрес, ГКУ ВО адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение
Под понятием "защита неопределенного круга лиц" применительно к положениям действующего законодательства понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их общего количества не требуется. Неопределенный круг лиц - круг лиц, которых невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.
Лесное законодательство основано на следующих принципах: устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Лес - это охраняемый законом природный объект, составная часть окружающей природной среды.
Согласно ст. 99 ЛК РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с и. 1 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ №417, настоящие правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с пп. «б» п.17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проверки Владимирской природоохранной прокуратурой было установлено, что у ООО «Полигон – Сервис» находится лесной участок на основании договора аренды от 15.09.2021 № 224, заключенного с Министерством лесного хозяйства адрес, на площади 198,7636 га, расположенный, в том числе, в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское.
Положениями договора аренды предусмотрено, что ответчик обязан соблюдать требования лесного законодательства, осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров.
Согласно лесной декларации от 20.10.2022 № 1 ООО «Полигон – Сервис» осуществлялась рубка спелых и перестойных насаждений (сплошная рубка) площадью 198,0824 га на вышеуказанном лесном участке.
В нарушение требований закона было установлено, что ответчик в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское, ГКУ ВО адрес лесосечные работы проводились с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и правил заготовки древесины, а именно не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 14,6 га.
По указанному факту природоохранной прокуратурой 19.12.2022 года руководству ООО «Полигон – Сервис» было вынесено предупреждение об устранении нарушений.
Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание, что доказательств устранения ответчиком нарушений действующего законодательства в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Полигон – Сервис» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ООО «Полигон – Сервис» в срок до 01.12.2024 года очистить места рубки лесных насаждений по договору аренды, заключенному с Министерством лесного хозяйства адрес от 15.09.2021 № 224, расположенные в границах ГКУ ВО адрес, а именно: в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34, 35, 36, 37, 40-45, 53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31, 38, 39, 59, 61, 62 лесного квартала № 96, в лесотаксационных выделах №№25-30, 32, 36-44, 47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10, 13, 17, 24, 31, 33, 35, 45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97, в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98, в лесотаксационных выделах №№ 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17, 18, 57, 58 лесного квартала № 102, в лесотаксационных выделах №№ 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103, в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4, 5, 7, 19, 45, 46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах №№ 2, 5, 14, 22, 26 лесного квартала № 20 Клязьменского участкового лесничества, Клязьменское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Судья Белова О.А.
Решение составлено в окончательной форме 13 января 2024 года.