Дело № 2-523/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Троицк Челябинская область 31 августа 2022 год
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А., с участием прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному Бюджетному образовательному учреждению «Карсинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей в сфере соблюдения требований безопасности
установил:
Прокурор обратился с иском в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и указал следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о соблюдении пожарной безопасности в деятельности Муниципальному Бюджетному образовательному учреждению «Карсинская средняя общеобразовательная школа» ( далее по тексту учреждение), в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
А именно в здании филиала в <...> отсутствует эвакуационное аварийное освещение на путях эвакуации людей.
Отсутствие указанной деятельности по осуществлению охраны создает непосредственную угрозу возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лица.
На основании изложенного прокурор просит возложить обязанность на учреждение в срок до 01.09.2022 года обеспечить здание соответствующими средствами защиты.
В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района исковые требования в интересах неопределенного круга лиц поддержала. Доводы привела, указанные в иске. С учетом даты принятия решения не возражала против продления срока для исполнения решения суда.
Представитель ответчика - Муниципального Бюджетного образовательного учреждения «Карсинская средняя общеобразовательная школа» в судебном заседании не участвовал, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле по инициативе суда – Администрации Троицкого муниципального района в судебном заседании не участвовал, извещены судебной повесткой.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Муниципальному Бюджетному образовательному учреждению «Карсинская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельности ( имея лицензию) в здании, расположенном по адресу <...> образовательного учреждения является Троицкий муниципальный район.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка определено, что государства-участники Конвенции обеспечивают соответствие учреждений, служб и органов, ответственных за заботу о детях или их защиту, нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона об образовании предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности, регламентированные Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты, в том числе при эксплуатации здания и помещений объектов здравоохранения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено с соблюдением требований.
П. 3 ст.4 и п. 1 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также п. 4.3.12 СП 1.13130 предусматривает необходимость эвакуационного аварийного освещения на путях эвакуации людей.
Однако в нарушение указанных норм здание не имеет соответствующую аварийный выход с освещением по путям эвакуации, что является основанием к удовлетворению иска о возложении исполнения обязанности в натуре.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.
Суд считает возможным установить срок до 01.12.2022 года, поскольку срок указанный прокурором наступает на следующий день.
Суд считает данный срок обоснованным, поскольку исполнение судебного решения не требует значительных финансовых затрат, каких- либо вопросов о бюджетном финансировании указанных обязательств, а так же длительных сезонных строительно-монтажных работ.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Школа, как юридическое лицо в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ не освобождена от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ,
решил:
Обязать Муниципальное Бюджетное образовательное учреждение «Карсинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.12.2022 года устранить нарушения правил безопасности- оборудовать здание, расположенное по адресу: <...> эвакуационным аварийным освещением на путях эвакуации людей.
Взыскать с Муниципального Бюджетного образовательного учреждения «Карсинская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в местный бюджет 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд Челябинской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья: Е.В. Черетских