№ 5-1/2025

УИД: 77RS0017-02-2024-024631-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 13 января 2025 года

Мотивированно постановление изготовлено 15 января 2025 года

Судья Нагатинского районного суда адрес фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Скорая помощь НОБФ «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: адрес, г.адрес, адрес, оф. 1В-311-А, по ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Нагатинского районного суда адрес поступил протокол об административном правонарушении от 18.06.2024 года АА № 0032491, составленный оперуполномоченным по ОВД 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес подполковником полиции ФИО1, в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, которым установлено, что в ходе проведенной старшим оперуполномоченным 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес проверки в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», установлено, что 23 мая 2024 г., в период времени с 14 ч. 00 мин. по 16 ч. 43 мин., в ходе осмотра помещений ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», расположенного по адресу: адрес, осуществляющего Деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений па основании лицензии №Л017-01137-77/00149829 от 27.01.2020 г., выданной Департаментом здравоохранения адрес, установлены факты нарушения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:

1. в нарушение требований п.21, 23, 26 Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 г. №809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» не предоставлены документы подтверждающие охрану помещений, относящихся к 3-й категории; после окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения не опечатываются (пломбируются) и не сдаются под охрану;

2. нарушение Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 911 «О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (далее - Правил допуска): допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителем юридического лица (лицами, их замещающими). фио, занимающий должность старшего фельдшера и осуществляющий работу с наркотическими средствами и психотропными веществами не имеет допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, отсутствует приказ об утверждение его, как ответственного лица; Руководителем юридического лица не предоставлен «Список сотрудников ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в 2024 году»;

3.в нарушение Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1035 (ред. от 30.11.2019 г.) «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений» в помещении, в котором осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ отсутствует телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая);

4. В нарушение п. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,12,13,14,16 Правил ведения и храпения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2117 в медицинской организации журналы учета отсутствуют:

- юридическое лицо, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не ведут журналы регистрации по форме согласно приложению на бумажном носителе или в электронной форме;

- регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации;

- при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, подлежат занесению в журнал регистрации;

- журналы регистрации, оформленные на бумажном носителе, не сброшюрованы, не пронумерованы и не скреплены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица и печатью юридического лица (при наличии печати);

-руководитель юридического лица не назначил лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях.

-записи в журналах регистрации не производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

- документы или их заверенные копии, подтверждающие совершение стации с наркотическим средством или психотропным веществом, не подшиваются з отдельную папку, которая не хранится вместе с соответствующим журналом лстрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления по требованию контролирующих органов.

- Нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества не осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.

- запись в журналах регистрации каждой проведенной операции не заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной записью, лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии инициалов;

- юридическое лицо ежемесячно не проводит инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия сданными учета (книжными остатками).

Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ не проводится комиссией, назначенной приказом руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица. Срок проведения инвентаризации не определен руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом.

В журналах регистрации необходимо сделать отметку о проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.

Документы или их заверенные копии, составленные при проведении инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ, не подшиваются в отдельную папку, которая не хранится вместе с соответствующими журналами регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.

- журнал регистрации не хранится в металлическом шкафу (сейфе) в технически укрепленном помещении. Ключи от металлического шкафа (сейфа) и технически укрепленного помещения не находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.

- заполненные журналы регистрации вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не сдаются в архив юридического лица, где не хранятся в течение 5 лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы регистрации подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица;

- отсутствуют отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

5. В нарушение п.17, 23 Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 г. № 809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» отсутствует приказ руководителя организации об утверждении мест временного хранения наркотических средств и психотропных веществ;

6. В нарушение требований статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.п. «т» п.6 Положения) выявлены просроченные наркотические средства и психотропные вещества, которые хранились в укладках с основными наркотическими средствами и психотропными веществами: «Морфин раствор для инъекций 10 мг/мл 1 мл - ампулы» со сроком годности до 03.2024 г., серии 10321; «Фентанил раствор для внутривенного и внутримышечного введения 50 мкг/мл» сроком годности до 12.2023 г. серии 571119; «Сибазон раствор для внутривенного и внутримышечного введения 5 мг/мл 2 мл ампулы» со сроком годности до 12.2023 г., серии 191220;

Таким образом установлено, что ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» осуществляло деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с нарушением правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Действия ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» квалифицированы по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Защитники ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио, фио, фио, в судебном заседании вину ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» в совершении административного правонарушения не признали, просили прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью вины Общества в совершении вменяемого административного правонарушения, в связи с малозначительностью административного правонарушения, по основаниям, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела. Просили исключить из числа доказательств протокол об административном правонарушении, протокол осмотра от 23.05.2024 года, как недопустимых доказательств, составленных с существенными процессуальными нарушениями. Указали, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований п. п. 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. № З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. п. 4, 5, 6, 11,12 Правил ведения и хранения журналов, а также п. п. 8, 9 Правил. На момент проверки вся документация лежала в сейфе руководителя, о чем было сообщено сотрудникам УНК, заверенные копии документов представлены в суд, 06.04.2024 года в помещении Общества, в связи с прорывом канализационной трубы, были утрачены документы, что отражено в акте внутреннего расследования от 06.04.2024 года, часть документов была восстановлена.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля оперуполномоченный по ОВД 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес подполковник полиции ФИО1, показал, что в связи с поступившим в ГУ МВД России по адрес из ТО Роспотребнадзора по адрес и адрес и МОВО по адрес ФГКУ УВО ВНГ России по адрес сообщениями об обнаружении нарушений ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, им 22.05.2024 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, с которым ознакомлен генеральный директор ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио, и 23.05.2024 года им проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» помещений и находящихся вещей и документов, в присутствии генерального директора Общества фио, по результатам которого им составлен протокол осмотра, генеральному директору Общества были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, копию протокола осмотра он получил, о чем имеются его подписи. При осмотре помещения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» проводилась видеосъемка с мобильного телефона, которая приобщена к протоколу об административном правонарушении. 18.06.2024 года протокол об административном правонарушении составлен с участием генерального директора ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио, по адресу: адрес, права ему были разъяснены, копию протокола он получил, о чем имеются его подписи. При осмотре помещения генеральному директору ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» было предложено предоставить документы, но он никаких документов не представил. Просроченные наркотические препараты были в укладах врачей, которые осуществляют вызовы, но в протоколе осмотра им это отражено не было.

Допрошенный по ходатайству защитника ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио, показал, что он работает в ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» в должности старшего фельдшера, ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» осуществляет деятельность по адресу: адрес, где пользуется частью помещений в здании. 23.05.2024 года он приехал на работу к 09-00 часам, позже приехали двое сотрудников УНК ГУ МВД России по адрес, один из них ФИО1, для проверки, он их встретил на пункте охраны, сотрудники полиции предложили представить журналы и помещения для проверки, журналов он не нашел, в течение часа на работу приехал генеральный директор фио, и остался с сотрудником полиции фио, а он (фио) при осмотре помещения участия не принимал. Пояснил, что он имеет допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, который на момент проверки находился у генерального директора Общества, почему он не представил документы сотруднику полиции, ему не известно. Также пояснил, что в апреле 2024 года в помещении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» произошел залив, в связи с разрывом канализационной трубы, в результате чего часть документов была утрачена, генеральный директор издал приказ о восстановлении утраченных документов с апреля 2024 года.

Выслушав защитников ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде,

- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до сумма прописью с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Из представленных по делу доказательств установлено, что в ходе проведенной старшим оперуполномоченным 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес проверки в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», установлено, что 23 мая 2024 г., в период времени с 14 ч. 00 мин. по 16 ч. 43 мин., в ходе осмотра помещений ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», расположенного по адресу: адрес, осуществляющего Деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений па основании лицензии №Л017-01137-77/00149829 от 27.01.2020 г., выданной Департаментом здравоохранения адрес, установлены факты нарушения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:

- в нарушение требований п.21, 23, 26 Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 г. №809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» не предоставлены документы подтверждающие охрану помещений, относящихся к 3-й категории; после окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения не опечатываются (пломбируются) и не сдаются под охрану;

- в нарушение Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1035 (ред. от 30.11.2019 г.) «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений» в помещении, в котором осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ отсутствует телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая);

- В нарушение п. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,12,13,14,16 Правил ведения и храпения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2117 в медицинской организации журналы учета отсутствуют:

- юридическое лицо, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не ведут журналы регистрации по форме согласно приложению на бумажном носителе или в электронной форме;

- регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации;

- при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, подлежат занесению в журнал регистрации;

- журналы регистрации, оформленные на бумажном носителе, не сброшюрованы, не пронумерованы и не скреплены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица и печатью юридического лица (при наличии печати);

-руководитель юридического лица не назначил лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях.

-записи в журналах регистрации не производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

- документы или их заверенные копии, подтверждающие совершение стации с наркотическим средством или психотропным веществом, не подшиваются з отдельную папку, которая не хранится вместе с соответствующим журналом лстрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления по требованию контролирующих органов.

- Нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества не осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.

- запись в журналах регистрации каждой проведенной операции не заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной записью, лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии инициалов;

- юридическое лицо ежемесячно не проводит инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия сданными учета (книжными остатками).

Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ не проводится комиссией, назначенной приказом руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица. Срок проведения инвентаризации не определен руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом.

В журналах регистрации необходимо сделать отметку о проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.

Документы или их заверенные копии, составленные при проведении инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ, не подшиваются в отдельную папку, которая не хранится вместе с соответствующими журналами регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.

- журнал регистрации не хранится в металлическом шкафу (сейфе) в технически укрепленном помещении. Ключи от металлического шкафа (сейфа) и технически укрепленного помещения не находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.

- заполненные журналы регистрации вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не сдаются в архив юридического лица, где не хранятся в течение 5 лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы регистрации подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица;

- отсутствуют отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- В нарушение п.17, 23 Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 г. № 809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» отсутствует приказ руководителя организации об утверждении мест временного хранения наркотических средств и психотропных веществ.

Указанные обстоятельства и факт совершения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» административного правонарушения подтверждаются представленными по делу доказательствами:

-Определением №1663/14 от 22.05.2024 г. о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.6);

-Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от 23.05.2024 г., видеозаписью проведения осмотра (л.д.7-8,109);

-Протоколом АА №0032491 от 18.06.2024 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ (л.д. 13-17);

- выпиской из реестра лицензий по состоянию на 22.04.2024 г., согласно которой ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» имеет лицензию № Л017-01137-77/00149829 от 27.01.2020 г. (л.д.19-21);

-сообщениями в ГУ МВД России по адрес из ТО Роспотребнадзора по адрес и адрес, МОВО по адрес ФГКУ УВО ВНГ России по адрес, об обнаружении нарушений ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, информационной справкой из Территориального органа Росздравнадзора по адрес и адрес (л.д. 22-34); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» (л.д.38-46), иными материалами дела.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.2 25.1 КоАП РФ, законному представителю генеральному директору ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недопустимым не усматриваю.

Протокол осмотра от 23.05.2024 года составлен надлежащим должностным лицом полиции, на основании ст.27.8 КоАП РФ, с участием генерального директора ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио, при осмотре производилась видеозапись, которая приобщена к протоколу, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, законному представителю генеральному директору ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» фио были разъяснены, копия протокола ему вручена, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недопустимым не усматриваю.

Вопреки доводам защитников Общества, существенных процессуальных нарушений по делу, влекущим недопустимость указанных протоколов, допущено не было.

Вышеприведенные исследованные доказательства судья признает допустимыми, поскольку они получены и оформлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, о юридическом лице, его совершившим, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении правильно установлено место и время совершения административного правонарушения, указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства оснований не имеется.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в суде в качестве свидетелей оперуполномоченного по ОВД 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес подполковника полиции Горна О.И., и фио, не имеется. Показания Горна О.И. согласуются с представленными по делу доказательствами. Показания фио не опровергаются представленных по делу доказательств.

Нарушений гарантированных законом прав ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», допущено не было.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, проверив дело в полном объеме, полагаю необходимым исключить указание на то, что ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» нарушило Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 911 «О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», допустив к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами старшего фельдшера фио, не имеющего допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, и отсутствии приказа об утверждение его, как ответственного лица, поскольку в суд представлены доказательства того, что фио, на момент проверки, имел допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами;

Также полагаю необходимым исключить указание на то, что ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» нарушило требования статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.п. «т» п.6 Положения), что выразилось в том, что были выявлены просроченные наркотические средства и психотропные вещества, которые хранились в укладках с основными наркотическими средствами и психотропными веществами: «Морфин раствор для инъекций 10 мг/мл 1 мл - ампулы» со сроком годности до 03.2024 г., серии 10321; «Фентанил раствор для внутривенного и внутримышечного введения 50 мкг/мл» сроком годности до 12.2023 г. серии 571119; «Сибазон раствор для внутривенного и внутримышечного введения 5 мг/мл 2 мл ампулы» со сроком годности до 12.2023 г., серии 191220, в связи с недоказанностью указанных обстоятельств, которые не указаны в протоколе осмотра от 23.05.2024 года.

При этом данное обстоятельство само по себе не влияет на квалификацию действий (бездействия) ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, так как вышеприведенные доказательства объективно свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в действиях ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс».

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Подлежит отклонению и довод жалобы о малозначительности совершенного ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния с учетом правовой позиции, выраженной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности содеянного, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс» обстоятельств, имущественное и финансовое положение Общества,

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере сумма. Оснований для назначения дополнительного вида наказания в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров суд не усматривает.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением, не имеется.

На основании изложенного, ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Скорая помощь НОБФ «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Получатель административного штрафа (взыскатель) – УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с <***>) ИНН <***> КПП 770701001 ОКТМО 45382000 Банк получателя платежа - ГУ Банка России по ЦФО БИК 004525988 Корреспондентский счет 40102810545370000003 КБК 18811601061019000140 УИН 18880477240000324910.

Разъяснить ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ООО «Скорая помощь НОБФ «Альянс», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный/ штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вшившему постановление.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и направления копии постановления.

Судья А.И. Шамова.