Дело № 2-1598/2023
78RS0005-01-2022-010799-18
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Санкт-Петербург 09 марта 2023 года
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Степановой М.М.,
при секретаре Моисеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "ПСК" об обязании внести изменения в договор,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику АО "ПСК" об обязании дополнить договор энергоснабжения № пунктом 1.1 «Мощность поставляемой потребителю электроэнергии составляет не менее 3,5 кВт».
В ходе рассмотрения дела по существу истце уточнил заявленные требования, просил дополнить договор энергоснабжения № от 30.07.2020 года пунктом 1.1 «Мощность поставляемой потребителю электроэнергии составляет не менее 10 кВт» (л.д.172-173).
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью 918 кв.м, кадастровый № и жилого дома, расположенных по адресу <адрес> Истец является членом СНТ «Ладога-73». Средняя поставляемая мощность электроэнергии на земельный участок истца в период 2018-2019 года составляла 0.8 кВт, что недостаточно для нормального электроснабжения жилого дома и эксплуатации бытовых электроприборов. Истец заключил прямой договор электроснабжения с АО «Петербургская сбытовая компания» №.
Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (СНТ «Ладога-73»), через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Таким образом, СНТ «Ладога-73» было обязан обеспечить через свои сети, к которым непосредственно подключен принадлежащий истцу участок и жилой дом, переток электроэнергии от гарантирующего поставщика АО «ПСК» в объеме мощности электроэнергии, предусмотренной договором № и поставляемой АО «ПСК».
Тем не менее, весь 2020 год и начальный период 2021 года мощность поступающей через сети третьего лица электроэнергии не превышала 0.8 кВт, а 15 чая 2021г. третьим лицом в отношении моего участка был введен режим частичного до 50 Вт ограничения потребления электроэнергии, оформленный «Актом о введении ограниченного режима потребления электроэнергии № от 15.05.2021г.», в связи с чем истец обратился в Кировский городской суд Ленинградской области с иском о признании действий СНТ «Ладога-73» по введению режима ограниченного потребления электроэнергии незаконными и обязании СНТ «Ладога-73» обеспечить переток поставляемой мне электроэнергии в соответствии с условиями договора электроснабжения №.
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 18.01.2022г. по делу №2-65/2022 действия СНТ «Ладога-73» по введению режима ограниченного потребления электроэнергии на участке истца были признаны незаконными, однако в обязании СНТ «Ладога-73» обеспечить переток поставляемой мне электроэнергии в соответствии с условиями договора электроснабжения № мне было отказано в связи с тем, что заключенный со истцом договор электроснабжения не содержит условий о количестве (мощности) поставляемой АО «ПСК» на участок истца электроэнергии, в связи с чем невозможно определить переток какого именно количества электроэнергии должно обеспечить СНТ «Ладога-73».
В настоящее время на участок истца поставляется электроэнергия мощностью от 0 до 0.8 кВт, что явно недостаточно для нормального функционирования электрохозяйства дома и участка, принадлежащих истцу.
В связи с отсутствием указания в договоре условия о количестве (мощности) поставляемой на участок истца электроэнергии, истец обратился в суд с настоящим исковым требованием (л.д.4-8).
В судебное заседание истец явился, заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ранее представила отзыв на исковое заявление (л.д.139-141).
Представитель третьего лица СНТ "Ладога-73", действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ранее представила отзыв на исковое заявление (л.д.194-195).
Представитель третьего лица АО ЛОЭСК в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.128-129, 184).
С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец является собственником земельного участка площадью 918 кв.м, кадастровый № и жилого дома, расположенных по адресу <адрес> (л.д.20-25). Является членом СНТ "Ладога-73", что сторонами по делу не оспаривается.
30.07.2020 года истец заключил с АО «ПСК» договор энергоснабжения № (л.д.26-29).
Согласно ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Из содержания ст. 541 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3 ст.539 ГК РФ).
На основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 13.10.2006 № 102-п АО «ПСК» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, осуществляющего деятельность на территории Ленинградской области.
В соответствии с абз.2 п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Между гарантирующим поставщиком и истцом заключен договор энергоснабжения от 30.07.2020 № в отношении энергоснабжаемых объектов, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно п. 2 договора датой начала предоставления гарантирующим поставщиком коммунальной услуги по электроснабжению в отношении указанного в договоре объекта является 12.08.2020 года.
12.08.2020 года истцом и АО «ПСК» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (л.д.32-34).
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Из пояснений представителя ответчика следует, что при заключении указанного договора от истца не поступало возражений (протокола разногласий) относительно его условий, в том числе, в части вопроса об указании величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых осуществляется поставка электроэнергии по договору.
Данный договор не содержит указания на объем мощности электроэнергии, поставляемой истцу.
Как следует из искового заявления истец обратился к ответчику 27.06.2022 и 01.08.2022 года с предложением о внесении изменений в договор в части указания размера поставляемой на объект мощности без указания конкретного заявляемого потребителем размера мощности (л.д.60, 62).
В ответ на указанные письма АО «ПСК» в адрес истца были направлены ответы от 30.06.2022 и от 11.08.2022 об отказе во внесении изменений в договор (л.д.61).
Согласно п. 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные п. 40 Основных положений, а также существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Так, согласно пп. «а» п. 13 Правил недискриминационного доступа договор оказания услуг по передаче электрической энергии должен содержать, в том числе, существенное условие о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством РФ порядке к электрической сети, определенной в соответствии с п. 13(1) указанных Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки.
Вместе с тем согласно п. 19 Правил недискриминационного доступа договоры, заключаемые для целей использования электрической энергии при предоставлении гражданам - потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, либо договоры, заключаемые в интересах граждан - потребителей электрической энергии на розничных рынках, в том числе в интересах граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заключаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), обслуживающим соответствующих потребителей. Такие договоры включают условия, указанные в пп. «в» - «е» п. 13, пп. «а» - «в» (при наличии соответствующего оборудования), «л» и «м» п. 14, пп. «а», «б» и «г» п. 15 указанных Правил.
Таким образом, при заключении истцом с ответчиком договора электроснабжения для целей ведения садоводства или огородничества на земельном участке, расположенных в границах территории СНТ "Ладога-73", условие о мощности электрической энергии, поставляемой ответчиком на объект истца, не является существенным.
В силу законодательного запрета АО «ПСК», являющийся гарантирующим поставщиком не вправе совмещать деятельность по купле-продаже электроэнергии с деятельностью по ее передаче, а также не вправе иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по купле-продаже электрической энергии.
Соответственно, АО «ПСК» осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии и не владеет на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, используемыми при передаче электрической энергии потребителям (электрические сети, трансформаторные подстанции и иные объекты электросетевого хозяйства), не осуществляет их эксплуатацию и обслуживание.
В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, определены в акте об осуществлении технологического присоединения - документе, составленном по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающим технологическое присоединение в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В силу п.2 Правил сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Из пояснений представителя ответчика и представителя третьего лица СНТ "Ладога-73", ПАО «Россети Ленэнерго», являясь территориальной сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с требованиями Правил.
Согласно п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
В силу п. 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил.
Из пояснений истца следует, что в указанную организацию, а также в АО ЛОЭСК, ранее оказывающее услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, истец и СНТ «Ладога-73» с заявками на технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанные стороны в сетевую организацию не обращались.
В данном случае поставка электрической энергии в отношении объекта истца в отсутствие непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации осуществляется опосредованно через объекты электросетевого хозяйства СТСН «Массива Восход»(л.д.47, 63, 207). Из пояснений ответчика следует, что технологическое присоединение СТСН «Массива Восход» к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Ленэнерго» было осуществлено на основании акта об осуществлении технологического присоединения от 30.04.2019 №, согласно которому максимально выделенная мощность составила 12 075,40 кВт.
В свою очередь, к сетям СТСН «Массива Восход» произведено подключение иных садоводств, расположенных на территории массива, в том числе, СНТ «Ладога-73» (л.д.78), в пределах территории которого находится и от сетей которого запитан объект Истца.
Из пояснений ответчика следует, что Приложением № 1.1. (в редакции дополнительного соглашения от 16.10.2020) к договору энергоснабжения от 01.01.2007 №, заключенному между гарантирующим поставщиком и СТСН «Восход», размер максимальной мощности, выделенной на энергопринимающие устройства субабонента СНТ «Ладога-73» составляет 350 кВт. (л.д.78).
Вместе с тем решение о разделении (перераспределении) максимальной мощности, выделенной на электроустановку СНТ «Ладога-73», согласно документам о технологическом присоединении, выданным сетевой организацией, может быть принято решением общего собрания членов СНТ «Ладога-73», которое в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ является высшим органом управления в СНТ «Ладога-73». Указанное решение общего собрания должно содержать сведения о величине максимальной мощности, выделенной на каждый земельный участок в составе СНТ «Ладога-73», которые не должны противоречить общей величине максимальной мощности, выделенной на все объекты в его составе.
В Апелляционном определении Ленинградского областного суда от 22.06.2022 по делу № 33-3281/2022 указано, что СНТ «Ладога-73» может обеспечить ФИО1 мощность равную с той, которая может быть предоставлена каждому члену товарищества исходя из максимальной, предусмотренной на все садоводство.
Соответственно, обязанность СНТ «Ладога-73» по обеспечению перетока электрической энергии на Объект истца определяется не условиями договора энергоснабжения, а параметрами технологического присоединения объекта, определенного СНТ «Ладога-73».
Из исковых требований следует, что истец просит внести изменения в договор в части указания размера максимальной мощности в виде «не менее 10 кВт». В качестве документов, подтверждающих выделение СНТ «Ладога-73» мощности на объект истца, им были предоставлен протокол отчетно-выборного собрания СНТ «Ладога-73» от 08.05.2011, согласно которому в п. 1 в повестке дня был указан, в том числе, вопрос № 1 «отчет председателя правления ФИО3 о финансово-хозяйственной деятельности садоводства за 2010 г. Результаты реконструкции электросетей СНТ. Выделение мощности на участки садоводов». В ходе обсуждения повестки председателем СНТ был предложен следующий порядок установления разрешенной к использованию мощности на земельные участки садоводов: 3,5 кВт - при однофазном подключении, 8 кВт - при трехфазном подключении, 30 кВт- для магазинов на 6 и 10 линии, 1 кВт - для магазина за пределами территории СНТ иное - на нужды здания правления и освещение улиц. Также было указано, что при одновременном потреблении электроэнергии всеми садоводами разрешенная к использованию мощность составит 0,8 кВт. (л.д.82).
В соответствии с ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из п.28 Договора следует, что он может быть изменен по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ (л.д.29).
Согласно ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Истцом не представлено доказательств, указывающих на наступление обязательств, предусмотренных п.2 ст.450 ГК РФ, в частности, доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора; доказательств существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора от 30.07.2020 года, поскольку размер разрешенной к использованию мощности на земельные участки садоводов установлен протоколом отчетно-выборного собрания СНТ «Ладога-73» от 08.05.2011, то есть до заключения оспариваемого договора.
Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что АО «ПСК» имеет возможность обеспечить истца электрической энергией только в том объеме, которое может принять оборудование, используемое для передачи электрической энергии, отсутствие указанного оборудования у СНТ "Ладога-73", обеспечивающего передачу электрической энергии истцу, отсутствие прямого технологического присоединения объекта истца к сетям ПАО «Россети Ленэнерго», суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Вместе с тем, помимо того, что условие о размере мощности электрической энергии, поставляемой истцу по договору от 30.07.2020 года не является существенным условием договора, наличие указания на данное условие в договоре при отсутствии должного технологического присоединения, не позволит ответчику передавать истцу электрическую энергию в размере 10 кВт.
Довод истца о том, что на его объекте имеется счетчик, технические характеристики которого соответствуют объему электрической энергии, на поступление которой рассчитывает истец, суд находит несостоятельным. Электрический счетчик, являющийся измерительным прибором, не осуществляет непосредственного принятия поступающей электрической энергии.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцом доказательств нарушения ответчиком его прав и законных интересов не представлено. Восстановление прав истца, нарушенных поступлением электрической энергии на его объект в недостаточном объеме, путем внесения изменений в договор, заключенный с ответчиком, суд полагает невозможным.
Правоотношения сторон по урегулирование вопроса по внесению изменений в договор энергоснабжения № от 30.07.2020, заключенного между истцом и АО «ПСК», не затрагивают материально-правовые и иные законные интересы ПАО «Россетти Ленэнерго». В связи с чем привлечение указанного юридического лица к участию в деле суд находит нецелесообразным.
При этом истец не лишен возможности обратиться в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с заявлением о технологическом присоединении энергопринимающих устройств своего объекта к электрическим сетям, обозначив интересующую его мощность энергопринимающих устройств.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 119, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №, выдан <адрес>) к АО "ПСК" (ИНН №) об обязании внести изменения в договор, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023