Решение по делу № 2А-195/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-195/2025

УИД: 36RS0034-01-2025-000275-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 11 марта 2025 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора Фролковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району обратился в суд с административным иском к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного, ссылаясь на то, что имеются основания для установления дополнительных к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанным с осуществлением в отношении него административного надзора, ограничений в виде обязательной явки 1 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего 4 явки в месяц), запретить покидать место жительства в период с 20 часов до 6 часов следующих суток.

В обоснование заявления указано, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.10.2022 в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 16.05.2030, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 17.01.2023 /ФИО1./ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №. /ФИО1./ был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.05.2024 в отношении /ФИО1./ установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 (раз) раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: нарушение от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, 21.12.2024 в отношении /ФИО1./ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с представленной характеристикой /ФИО1./ отрицательно характеризуется по месту жительства, не работает, имеются жалобы со стороны соседей и членов семьи, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный истец просит дополнить ранее установленные /ФИО1./ ограничения вышеназванными административными ограничениями (л.д. 4-7).

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении заявления (л.д. 76).

Административный ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворении заявления не возражает (л.д. 75).

В заключении прокурор /Фролкова Ю.А./ полагала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из представленных суду материалов следует, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.10.2022 в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 16.05.2030, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-15).

17.01.2023 /ФИО1./ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району, с заведением дела административного надзора №. /ФИО1./ был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 16).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.05.2024 в отношении /ФИО1./ установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 (раз) раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 17-19).

В течение года /ФИО1./ неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: нарушение от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 13.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; от 23.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 20-59).

Кроме того, 21.12.2024 в отношении /ФИО1./ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 61).

Учитывая данные обстоятельства, принимая по внимание, что /ФИО1./ имеет непогашенную и неснятую судимость, образ жизни и поведение поднадзорного, а также тяжесть и специфику совершенных /ФИО1./ деяний, в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении /ФИО1./ административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (к уже имеющимся 3 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, а также запрещение покидать место жительства в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток, сроком до окончания административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения следующими ограничениями:

- обязать являться 1 (раз) раз в месяц (к уже имеющимся 4 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Д.Ю. Рогачев

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.