39RS0001-01-2022-004238-33
Дело№ 2а-4148/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022года г.Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Медведском Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО4, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО5 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
Установил :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Ленинградского района г.Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от исполнения обязанности по предоставлению взыскателю материалов исполнительного производства № от 10.12.2021года для ознакомления, в качестве мер по восстановлению нарушенного права просит обязать административных ответчиков ознакомить взыскателя ФИО1 с материалами исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, 24.05.2022года представителем взыскателя ФИО1 по исполнительному производству № от 10.12.2021года, возбужденному в отношении должника ФИО5 в ОСП Ленинградского района подано ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. 24.05.2022года судебным приставом-исполнителем ФИО2, а затем 28.06.2022года судебным приставом-исполнителем ФИО3 представителю взыскателя в предоставлении материалов названного исполнительного производства для ознакомления отказано.
К участию в деле судом в качестве ответчиков привлечены УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района ФИО2, врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 ( должник).
Административный истец ФИО1 о месте, времени рассмотрения административного дела извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, настаивал на удовлетворении требований административного иска, пояснил, что 25.05.2022года как представитель взыскателя обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2, затем исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3. 28.06.2022года явился по предварительной записи на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО3, предоставил ему копию заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 25.05.2022года, в предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ему было отказано по тем основаниям, что у него не имеется заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства, он не готов его ознакомить, после чего он обратился в суд. До настоящего времени уведомления об ознакомлении с материалами дела от судебного пристава-исполнителя ни он, ни взыскатель не получали, что свидетельствует о допущенном бездействии.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены судом надлежаще, в судебное заседание не явились.
Ранее в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ФИО3 были даны пояснения о том, что исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, от которого ему были переданы материалы исполнительного производства по акту от 28.06.2022года, но фактически материалы исполнительное производства были переданы только 27.07.2022года. Подтвердил, что 28.06.2022года представитель взыскателя ФИО6 был у него на приеме, но ознакомить с исполнительным производством в тот день он не мог, поскольку материалов исполнительного производства у него не было, так как они находились в управлении. В настоящее время материалы исполнительного производства переданы в Светловский ОСП.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)... должностного лица..., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
В силу части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.
Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.
При этом, Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, которые определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия. Важным является обеспечение возможности реализовать право на ознакомление.
Судом установлено, что 10.12.2021года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере1010000рублей.
24.05.2022года представителем взыскателя – ФИО6 на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2 подано заявление об ознакомлении его с материалами исполнительного производства.
На указанное обращение судебным приставом-исполнителем ФИО2 31.05.2022года дан ответ с разъяснением порядка ознакомления с исполнительным производством.
Между тем, как ответ на заявление представителю взыскателя о предоставлении возможности ознакомления с материалами исполнительного производства по адресу, указанному им в заявлении не направлялся, ответ на заявление направлен взыскателю ФИО1 при том по адресу, не являющемуся местом проживания взыскателя, в связи с чем, не мог быть им получен.
28.06.2022года судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство передано по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю ФИО3.
Не получив ответа на свое обращение, представитель взыскателя 28.06.2022года на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО3 уведомил его о том, что его заявление от 24.05.2022года не рассмотрено, просил предоставить ему возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства, в предоставлении материалов названного исполнительного производства для ознакомления было отказано, в другое время ознакомится с материалами исполнительного производства не предложено, в связи с чем, 30.06.2022года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, но и после обращения в суд, представитель взыскателя о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства на основании его заявления от 24.05.2022года не уведомлен.
27.07.2022года, располагая информацией о том, что представитель взыскателя не ознакомлен с материалами исполнительного производства на основании своего заявления от 24.05.2022года, вынес постановление о передаче исполнительного производства в ОСП Светловского городского округа, возможность ознакомления представителю взыскателя с материалами исполнительного производства не обеспечена.
Таким образом, исходя из вышеприведенных приведенных законоположений, отсутствия доказательств, свидетельствующих о законности оспариваемого бездействия и подтверждающих исполнение возложенной на судебного пристава-исполнителя обязанности ознакомить представителя взыскателя с материалами исполнительного производства либо уклонения взыскателя от предоставленной возможности ознакомиться с исполнительным производством, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района ФИО7, так и судебным приставом-исполнителем ФИО3 допущено незаконное бездействие, выразившееся в непредоставлении представителю взыскателя материалов исполнительного производства для ознакомления.
Вместе с тем, поскольку в настоящее время материалы исполнительного производства № от 10.12.2021года переданы для исполнения в ОСП Светловского городского округа, судом не может быть возложена обязанность предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил :
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинградскому району г.Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО3 по не ознакомлению с материалами исполнительного производства № от 10.12.2021года.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022года
Судья: Е.В. Чеснокова