В суде первой инстанции дело
рассмотрено судьей Татунь Н.Н.
Дело № 21-717/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск
22 сентября 2023 года
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2 от 10 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.21.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 июня 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынести решение об отмене постановления должностного лица административного органа и прекращении производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст.21.6 КоАП РФ уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 уклонился от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии, в именно: в срок до 10 апреля 2023 года не представил в военный комиссариат г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края результаты медицинских анализов (крови и мочи общие, кровь на ВИЧ и маркеры гепатита В и С, флюорограмму со снимком в двух проекциях, ЭКГ) без уважительной причины, чем нарушил ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.21.6 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2023 года, вынесенным в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, объяснительной ФИО1 от 10 апреля 2023 года, медицинскими документами, иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Диагностические мероприятия, в том числе исследования, указанные в п.14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565, являются частью обследования, их отсутствие препятствует проведению медицинского освидетельствования, при котором учитываются результаты ранее проведенного обследования.
Вопреки доводам автора жалобы выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда об уклонении ФИО1 от медицинского освидетельствования являются обоснованными.
Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ст.21.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле.
В целом, доводы автора жалобы по существу сводятся к несогласию с применением норм права, вынесенными по делу постановлением и решением. Между тем, несогласие с применением норм законодательства, подлежащего применению по делу, с постановлением по делу об административном правонарушении и судебным решением, не является основанием для отмены или изменения обжалуемых актов, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, в жалобе не приведено, из материалов дела также не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией ст.21.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда