50RS0005-01-2023-001053-96
Дело №2а-1817/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к судебному приставу – исполнителю Дмитровского РОСП ФИО2 ФИО11 о признании бездействия незаконным и обязании совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО12 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Дмитровского РОСП ФИО2 ФИО13 с требованием признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных административных требований ссылается на то, что при вынесении постановления пристав не учел представленные ему постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, которые позволяли идентифицировать должника и взыскателя, в связи с чем, считает отказ незаконным.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен.
Административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежаще извещался о слушании.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 ФИО14 в пользу ФИО1 ФИО15 денежной суммы по договору займа; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО16 обратился в Дмитровский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления об окончании исполнительного производства; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Истец ссылается на то, что при обращении к приставу предоставил постановление об окончании и возвращении исполнительного документа с указание сведений о должнике и взыскателе.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).
Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Суд приходит к выводу, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, и не соответствует статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; само по себе отсутствие в нем сведений о должнике и взыскателе, которыми выдавший исполнительный лист суд не располагал, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, в частности место жительства должника, указанное в постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по спорному судебному приказу.
Приведенные в исполнительном документе данные о должнике, не исключали возможность идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным и подлежит отмене, с обязанностью ответчика повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 ФИО17 – удовлетворить частично.
Признать постановление врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, - незаконным.
Обязать врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ФИО19 повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина