№(2)/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года с. Александров-Гай
Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Сематкиной С.Н.
при секретаре Егоровой Т.Е.
с участием адвоката Сорокиной Л.Ю.
истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периода работы в трудовой и страховой стаж,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ Отделение ПФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж, для назначении пенсии по старости. Требования истца мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости с июня 2022 года. Для подтверждения страхового стажа им в ГУ Отделение ПФР в Краснокутском районе по Саратовской области была предоставлена трудовая книжка серии №, данная трудовая книжки не была принята, поскольку в ней отсутствует дата выдачи, отсутствует полная дата рождения, дата заполнения, подпись специалиста и печать организации. В страховой стаж не включены периоды работы в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней). Все эти периоды указаны в трудовой книжке На основании изложенного просил обязать в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней).
Истец ФИО1 и его адвокат Сорокина Л.Ю., исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 110-114).
Заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. (Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
В силу части 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пунктам 10, 11 вышеприведенных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что при невозможности документально подтвердить стаж работы гражданина в отдельных случаях допускается его установление на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности представления документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.
ФИО1 является получателем пенсии по старости с июня 2022 года.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в страховой стаж истцу не включены периоды работы в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней.
Принятое решение обосновано тем, что данные записи внесены в трудовую книжку с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили факт работы истца в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней), поскольку сами работали на данном предприятии в указанные периоды времени.
Основаниям не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, показания последовательные, согласуются с письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности.
Недобросовестное ведение работодателем кадрового делопроизводства на предприятии, не может служить основанием для лишения работника пенсионных прав, периоды работы объективно подтверждены, основным документом, подтверждающим сам факт работы, является трудовая книжка. Оформление трудовой книжки с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не может влиять на право истца на включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж, так как обязанность по правильному ведению и заполнению трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не усматривается.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в стаж истца подлежат включению периоды работы в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периода работы в трудовой и страховой стаж удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего <адрес> общий трудовой и страховой стаж, периоды работы:
в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней),
в Алгайском транспортном предприятии Саратовской облсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней).
Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.
Судья С.Н. Сематкина