Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2023г. <адрес>
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Дробышевой Т.В.,
при секретаре Чекалиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и <адрес>м УФССП <адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и <адрес>м УФССП <адрес> ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, кадастровый №, площадью 875 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что на принудительном исполнении в ОСП по Рассказовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №, вступившем в законную силу дд.мм.гггг, о взыскании алиментов на содержание детей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 на сумму задолженности 397 080,62 руб. В связи с недостаточностью средств, свое обязательство должник до настоящего времени не исполнил. В собственности у ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, кадастровый №, пл. 875 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Правовые основания для обращения взыскания на земельные участки судебного пристава-исполнителя во внесудебном порядке отсутствуют. Обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.
В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление в котором указал, что возражает против удовлетворения требований, поскольку земельный участок был представлен ему как участнику боевых действий, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237).
Как установлено ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона Российской Федерации N 118-ФЗ от дд.мм.гггг "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части й статье 68 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от дд.мм.гггг "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) разъяснено, что правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Как следует из материалов дела, на принудительном исполнении в ОСП по Рассказовскому и <адрес>м УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг в отношении ФИО2 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО3
По сообщению судебного пристава-исполнителя, по состоянию на дд.мм.гггг задолженность по алиментам составила 477 638,51 руб.
В рамках исполнительного производства в целях розыска имущества должника судебным приставом-исполнителем в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были направлены запросы в банки о наличие денежных средств на счетах должника. На все открытые банковские счета, которые принадлежат ФИО2 вынесены постановления об обращении взысканий на денежные средства.
Согласно ответа ГИБДД, за должником числится транспортное средство, а именно легковой автомобиль № Из объяснений должника, данное транспортное средство в 2015 г. после ДТП утилизировано, однако снять его с учета не представилось возможным, поскольку судебным приставом наложен запрет на регистрационные действия.
Также, согласно выписке из ЕГРН, у должника ФИО2 имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, кадастровая стоимость которого составляет 187 652, 50 руб.
В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного земельного участка.
Поскольку у должника ФИО2 отсутствовали денежные средства на счетах и движимое имущество, на которые возможно было обратить взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, кадастровый №, площадью 875 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО2
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ФИО2 указал, что земельный участок был представлен ему как участнику боевых действий.
Согласно подпунктам 14, 21 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников, на денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дд.мм.гггг N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.
Согласно статье 22 Закона о ветеранах, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на дд.мм.гггг, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.<адрес> от дд.мм.гггг №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам бесплатно в собственность на основании решения уполномоченного органа осуществляется в соответствии с настоящим Законом для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) однократно следующим категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, в том числе ветеранам боевых действий.
В силу ст.7.<адрес> от дд.мм.гггг №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» земельные участки предоставляются бесплатно и однократно в собственность гражданам, указанным в статье 7 настоящего Закона (далее - граждане), для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества по выбору граждан, а также бесплатно и однократно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Согласно представленным документам, ФИО2 является ветераном боевых действий и ему в соответствии с <адрес> от дд.мм.гггг №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Рассказово, <адрес>, с кадастровым номером 68:28:0000060:542, площадью 875 кв.м. (земли населенных пунктов).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление должнику земельного участка вместо денежной выплаты представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки отдельных категорий граждан, являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий. В силу вышеуказанных положений закона на такую денежную выплату (в настоящем деле предоставление земельного участка), осуществляемой в связи с оказанием мер социальной поддержки Ветеранам боевых действий, не может быть обращение взыскание по обязательствам его собственника.
При указанных обстоятельствах, в силу вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на данный земельный участок не может быть обращено взыскание на основании подпунктов 14, 21 пункта 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и <адрес>м УФССП <адрес> ФИО1 к ФИО2 ( паспорт №) об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, кадастровый №, площадью 875 кв.м. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Дробышева
Т.В. Дробышева
Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг
Судья Т.В. Дробышева