Дело № – 191 / 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2023 года <адрес >

Судья Гурьевского районного суда <адрес > Бондарева Е.Ю.,

С участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России «Гурьевский» в отношении

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес > ССР, гражданки Республики ФИО1, с образованием 7 классов, пенсионерки, постоянно проживающего в Республике ФИО1, временно проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, пер. Западный, <адрес >, не привлекавшейся к административной ответственности, в помощи защитника не нуждающейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес >, выявлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, цель визита – частная. На миграционный учет документы не подавала. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, гр. ФИО2 Л. не имеет. От выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГ уклоняется в связи с чем с ДД.ММ.ГГ ФИО2 Л. находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства – Республики ФИО1.

Действия ФИО2 Л. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 Л. свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой Республики ФИО1, гражданства Российской Федерации не имеет. Является получателем пенсии на территории республики ФИО1. Из-за болезни не смогла вовремя выехать за пределы России. Её дочь является гражданкой России.

Выслушав пояснения ФИО2 Л. суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, объяснениями ФИО2 Л., копией её паспорта и справкой АС ЦБДУИГ.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов установлено, что ФИО2 Л. в период своего приезда в Российскую Федерацию не было получено разрешение на временное проживание, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по <адрес >, а также с заявлением о продлении временного срока пребывания, она не обращалась.В связи с изложенным выше, суд считает, что ФИО2 Л. с ДД.ММ.ГГ находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 Л. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 Л. от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 Л. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 Л. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 Л. суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что её дочь ФИО4 является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес >, ДД.ММ.ГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2 Л. означает для неё, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 Л. на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного места жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2 Л. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 Л. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <адрес > ССР, гражданки Республики ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Разъяснить ФИО2 Л., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес > (ОМВД России по <адрес >) ИНН <***>, КПП 391701001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по <адрес >, КБК 18№, БИК 012748051, ОКТМО 27707000, УИН 18№, наименование платежа: штраф по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева