Дело № 2а-823/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-000817-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «27» марта 2023 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ессентуки к ФИО1 ичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Ессентуки обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 осужден 02 октября 2012 года Ессентукским городским судом по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден УДО 24 декабря 2019 года на не отбытый срок 2 месяца 6 дней.

Согласно решению Ессентукского городского суда от 29 апреля 2021 года установлен административный надзор на три года до 25 мая 2024 года.

ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Ессентуки с 25 мая 2021 года.

Согласно п. «г», ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина по истечении 8 лет с момента освобождения, то есть 24 декабря 2027 года.

Согласно ст. 7 ч. Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом в случае: 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроен, проживает со своей матерью Ш., <дата> г.р. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным ОМВД России по г. Ессентуки в течение 2023 года совершил 2 административных правонарушения. Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 31.01.2023 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; 10.02.2023 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления и здоровье. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считают необходимым в отношении ФИО1 продлить административный надзор сроком на 6 месяцев до 25 ноября 2025 года.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев до 25 ноября 2025 года.

Помощник прокурора г. Ессентуки Усачев А.И. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца - ОМВД России по г. Ессентуки, административный ответчик - ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1-2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьи 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (ч.2 ст.5, ст.7 Закона)

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приговором Ессентукского городского суда от 02 октября 2012 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 3 месяца, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

24 декабря 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно, на неотбытый срок 2 месяца 6 дней.

Решением Ессентукского городского суда от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года (до 25 мая 2024 года), со следующими административными ограничениями:

- запрет посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы г. Ессентуки Ставропольского края по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

Решением Ессентукского городского суда от 11 апреля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до 25 ноября 2024 года, на ФИО1 возложено обязательство являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, иные ограничения оставлены без изменения.

Решением Ессентукского городского суда от 22 июля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до 25 мая 2025 года, установленные ФИО1 ограничения оставлены без изменения

Из представленных суду материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки от 31 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением УУП отдела МВД России по г. Ессентуки ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу и обращены к исполнению.

Согласно ст. 4.6. КРФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, установлено, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное свидетельствует о целесообразности продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, что не выходит за пределы срока погашения судимости. По мнению суда, продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 114 КАС РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Ессентуки к ФИО1 ичу о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1 ичу, <данные изъяты>), на 6 месяцев, то есть до 25 ноября 2025 года. Установленные ФИО1 ичу административные ограничения оставить без изменения.

Взыскать с ФИО1 ича в доход бюджета города Ессентуки Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «27» марта 2023 года.