Решение по делу № 2-1314/2024 от 25.04.2025

Дело № 2-58/2024

УИД 54RS0023-01-2023-001667-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Полевой М.Н.

при секретаре Журавлевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НСТ «Орион» о признании недействительным решения общего собрания, протокола счетной комиссии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ иском к НСТ «Орион» о признании недействительным решения общего собрания членов НСТ «Орион» от 08.06.2024 года, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года

В обоснование доводов иска указала, что является членом НСТ «Орион».

08.06.2024 года в НСТ «Орион» состоялось очередное ежегодное собрание членов НСТ «Орион», на котором отсутствовал кворум, присутствовало 48 членов НСТ. Голосование по вопросам повестки дня не проводилось.

Позже ей стало известно, что по обществу разносились какие-то опросники, на которые отвечали члены НСТ или собственники, точно ей неизвестно.

При ознакомлении с протоколом собрания от 08.06.2024 года, истица увидела протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены подсчеты голосов.

Считает решение собрания недействительным, поскольку отсутствовал кворум, а также отсутствовало финансово-экономическое обоснование сметы.

На основании изложенного, а также ст.ст. 181.2, 181.4,181.5 Гражданского кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просила удовлетворить исковые требования о признании решения общего собрания от 08.06.2024 года, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель НСТ «Орион» - ФИО3 иск не признала по тем основаниям, что из протокола оспариваемого собрания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что никакие решения не принимались, поскольку кворум отсутствовал, пообщались в порядке обсуждения, не более. Поскольку отсутствует решение собрания, то признать его недействительным невозможно. В дальнейшем также был подворовой обход, в ходе которого выясняли мнение, с какими вопросами выходить на собрание. Люди просто побеседовали, обсудили смету.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлены следующие обстоятельства:

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, участок №, а также она является членом НСТ «Орион», что потверждае6тся членской книжкой.

В материалы дела представлены следующие документы:

- объявление (без даты) о том, что 25.05.2024 года в 12.00 состоится собрание садоводов НСТ «Орион» со следующей повесткой дня:

1. отчет председателя за 2023 год

2.штатное расписание

3.смета расходов на 2024 год

4.перевод ЛЭП-10 в РЭС (районные электросети)

5. пожарная безопасность

- объявление о том, что собрание садоводов состоится 01.06.2024 года в 12 часов, так как собрание с 25.05.2024 года перенесено из-за плохих погодных условий

- объявление от 08.06.2024 года о том, что собрание состоится 08.06.2024 года, так как 01.06.2024 года оно не состоялось из-за отсутствия кворума.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания НСТ «Орион» следует, что председателем собрания ФИО4 оглашена повестка дня, а также указано, что количество действующих участков – 220, количество членов НСТ-195. Обсуждается смета, штатное расписание и иные хозяйственные и организационные вопросы.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания НСТ «Орион» подписан председателем собрания ФИО4 и секретарем Голдобиной Н.Е.

Далее в книге протоколов собраний НСТ «Орион» находится протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана повестка дня:

- подсчет голосов за проведение собрания от 20.07.2024 года

В протоколе № приведены следующие результаты голосования:

1.проголосовали за все 4 пункта – 103 человека

2. воздержались за пункт № – 2 чел.

3. воздержались за пункт № – 2 чел.

4. воздержались за пункт № – 3 чел.

5. воздержались за пункт №,2,3 – 1 чел.

6. воздержались за пункт № – 1чел.

7.против за пункт № чел.

8.против за пункт № – 2 чел.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение общего собрания является недействительным по следующим основаниям:

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

-допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п.п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ)

-допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.п.4 п.1 ст.181.4 ГК РФ)

В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, если принято в отсутствии кворума, а также по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В соответствии с п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ)

В ходе судебного разбирательства были установлены указанные основания для признания решения собрания недействительным.

Так судом установлен ряд существенных нарушений порядка подготовки и проведения общего собрания.

Компетенция, а также порядок проведения общего собрания членов членов товарищества регламентирован в статье 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (п.21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

По вопросам утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении, принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование, определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры» по общему правилу не допускается путем проведения заочного голосования (п.22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В повестку собрания были включены вопросы об утверждении приходно-расходной сметы товарищества, передаче ЛЭП в РЭС, утверждении штатного расписания.

Следовательно, решения по данным вопросам могли быть приняты только путем проведения очного либо очно-заочного голосования.

На момент проведения оспариваемого собрания из редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была исключена статья 23, ранее предусматривающая возможность перехода от очного голосования к заочному при отсутствии кворума на очной части собрания.

Таким образом, по смыслу действующего закона при несостоявшемся очном собрании в связи с отсутствием кворума, необходимо было уведомить участников товарищества в установленном законом порядке о проведении собрания путем голосования в очно-заочной форме.

Вместе с тем, судом установлено, что на стендах товарищества было размещено объявление о проведении общего собрания членов товарищества в очной форме, поскольку была обозначена только одна дата.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения путем проведения очно-заочного голосования отсутствовало.

Как установлено судом и не отрицалось сторонами, собрание, назначенное на 08.06.2024 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Следовательно, переход в дальнейшем к заочной процедуре голосования без предварительного уведомления членов сообщества о проведении очно - заочного собрания, а также принятие решений в порядке заочного голосования по вопросам утверждения штатного расписания, передачи ЛЭП, утверждения приходно-расходной сметы противоречит действующему законодательству.

Таким образом, оспариваемое решение собрания является недействительным в связи с существенным нарушением порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного (очно-заочного) голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку бюллетени вручались избирательно.

Так, ФИО1 утверждает, что ей о проведении заочного голосования не было известно, и бюллетень для голосования также не вручался, что является нарушением равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования, и в силу п.п.3 п.1 ст.181.4 ГК РФ также является основанием для признания решения собрания недействительным.

Доводы ответчика о том, что решение собрания не принималось, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

Согласно п.3 ст.181.2 Гражданского кодекса РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом.

Пунктом 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

Имеющиеся в деле протоколы свидетельствуют о презумпции принятия решения общего собрания.

Позиция ответчика об отсутствии принятого решения собрания, о подсчете мнений садоводов в результате некоего «подворового» обхода опровергается следующими доказательствами:

- указанием в протоколе № на подсчет голосов за проведение собрания от ДД.ММ.ГГГГ года

- показаниями свидетеля ФИО, который пояснил, что присутствовал на общем собрании в 2024 году, было около 50 человек. Был балаган, руки никто не поднимал, решили голосовать по бюллетеням. Впоследствии ФИО5 ходила и раздавала бюллетени для голосования. Они с женой тоже проголосовали как и все на их улице. На следующий день ФИО5 забрала бюллетень. Членские взносы они оплачивают по тарифу, утвержденному в 2024 году.

- копией бюллетеня, предоставленного стороне истца свидетелем ФИО, в котором указано, что:

- собрание проводится в форме очно-заочного голосования по инициативе правления НСТ «Орион». Дата проведения общего собрания (очная часть) 08.06.2024 года.

Заочное голосование состоится в период с 06.07.2024 по 16.07.2024 года.

Вопросы, поставленные на голосование:

-утверждение отчета председателя о работе правления за 2023 год

-утверждение штатного расписания на 2024 год

- утверждение сметы расходов на 2024 год

-переход линии 10 Квт в АО «РЭС».

Бюллетень заполнен и подписан ФИО (супругой свидетеля) ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность вышеуказанных доказательств и их содержание бесспорно свидетельствуют о том, что проводилось именно голосование в ходе общего собрания по ранее обозначенным вопросам повестки дня, а не так называемый «подворовой обход» с целью выяснения мнений.

Исходя из содержания ч.ч.2-4 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание результат подсчета голосов, решения были приняты по всем вопросам как простым, так и квалифицированным большинством голосов.

Но проверить результаты голосования, как и наличие кворума, не представляется возможным в связи с избранной ответчиком позицией и отказом от представления затребованных судом документов, в том числе бюллетеней.

Таким образом, суд считает, что ответчик не доказал наличие кворума на собрании, что также является основанием для признания его недействительным в силу ничтожности – п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов НСТ «Орион» оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья: <данные изъяты> Полева М.Н.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 25 апреля 2025 года.

Судья <данные изъяты> Полева М.Н.