Дело № 2-89/2022

24RS0004-01-2021-001027-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Орловой К.А.,

с участием представителя ответчика МИФНС №23 по Красноярскому краю Голубь А.С.,

представителя ответчика администрации п. Березовка ФИО1,

представителя ответчика администрации Березовского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МИНФС №23 по Красноярскому краю, администрации Березовского района Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, СНТ «Семья», председателю СНТ «Семья» ФИО6 о признании недействительными постановления о регистрации СНТ «Семья», свидетельства о государственной регистрации СНТ «Семья», свидетельства о постановке на учет в налоговом органе СНТ «Семья», признании незаконным образования СНТ «Семья», признании незаконным постановления об утверждении проекта межевания территории для земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском, с учетом уточнений, к МИНФС №23 по Красноярскому краю, администрации Березовского района Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, СНТ «Семья», председателю СНТ «Семья» ФИО6 о признании недействительными постановления о регистрации СНТ «Семья», свидетельства о государственной регистрации СНТ «Семья», свидетельства о постановке на учет в налоговом органе СНТ «Семья», признании незаконным образования СНТ «Семья», признании незаконным постановления об утверждении проекта межевания территории для земельных участков, ссылаясь на то, что постановлением администрации Березовского района №466 от 16.12.1992 года изъят земельный участок СПК «Березовский», общей площадью 10,0 га пашни в специальный земельный фонд района, из которого 7,55 га пашни выделено многодетным матерям <адрес> и 2,45 га деревообрабатывающему заводу для коллективного садоводства. В соответствии с приложением к постановлению администрации Красноярского края №-п от <дата> предусмотрено предоставление земельный участков в районе станции Базаиха многодетным 59 семьям <адрес> площадью 7,6 га согласно списку членом СО «Семья», утвержденному главой администрации <адрес> <дата>. Право пользования землей до настоящего времени за садоводческим обществом многодетных семей <адрес>, так как оно не ликвидировано. У СНТ «Семья» при регистрации в 1999 году должен был быть документ о праве перехода земельного участка от СО к СНТ, но СНТ «Семья» зарегистрировано как вновь созданное лицо. СНТ «Семья» как организационно-правовая форма садоводческих объединений не существует законодательно, то есть данное СНТ существует без организационно-правовой формы, что противоречит ГК РФ. Однако, органы ФНС регистрируют СНТ «Семья». В нарушение норм закона, администрацией п. Березовка вынесено постановление № от <дата> о регистрации СНТ «Семья», выдано свидетельство № от <дата> о государственной регистрации СНТ «Семья» с учредителями – физическими лицами в количестве 62 человек. Полагают, что постановление № от <дата> противоречит ГК РФ, ФЗ № от <дата> и является ничтожным. СНТ «Семья» осуществляет деятельность, которая нарушает Конституцию РФ, права и свободы человека и гражданина, действующее законодательство. Органом ФНС было выдано <дата> свидетельство серии 24 № о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице. Аналогично после исключения из ЕГРЮЛ органом ФНС <дата>, <дата> СНТ «Семья» вновь поставлено на налоговый учет, определив его правопреемником прав на земельные участки СНТ «Семья». Апелляционным определением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> установлен и подтвержден факт незаконной регистрации СНТ «Семья», утверждение СНТ «Семья» о переходе к нему прав и обязанностей СНТ «Семья», прекратившего свою деятельность и исключенного из ЕГРЮЛ <дата>, опровергается данными из ЕГРЮЛ. Полагают, что государственная регистрация СНТ «Семья» была проведена незаконно, с нарушением действующего законодательства, так как Устав СНТ «Семья» не является документом, подтверждающим факт создания и правоспособность юридического лица. СНТ «Семья» создано при отсутствии списка собственников общей долевой собственности на земли общего пользования с определением доли каждого члена СО «Семья». Учредителями первого СНТ «Семья» являлись 62 человека, а СНТ «Семья», созданного в 2011 году, 5 человек, которые полностью присвоили себе земли общего пользования, так как другие члены относятся к садоводческому обществу многодетных семей <адрес> с 1999 года, которое не ликвидировано. Просят признать недействительными постановление № от <дата> о регистрации СНТ «Семья», свидетельство № от <дата> о государственной регистрации СНТ «Семья», свидетельство о постановке на учет СНТ «Семья» в налоговом органе серии 24 № от <дата>, признать незаконность образования СНТ «Семья», признать постановление администрации п. Березовка № от <дата> «Об утверждении проекта межевания территории для земельных участков в пгт.Березовка» незаконным.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 явились в судебное заседание, однако, в ходе разрешения заявленных ими ходатайств по собственной инициативе удалились из зала судебного заседания, отказавшись от дальнейшего участия в судебном разбирательстве, в связи с чем, суд в силу ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МИФНС № по Красноярскому краю ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что оснований для признания свидетельства о постановке на налоговый учет СНТ «Семья» в 1999 году не имеется, так как оно не повлечет восстановления каких-либо прав истцов, поскольку данное СНТ «Семья» ликвидировано в 2011 года по решению налогового органа в связи с не предоставлением налоговой отчетности. Нарушений при регистрации СНТ «Семья» в 2011 году не имелось, оно зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, несмотря на то, что в Уставе указано на его правопреемство от СНТ «Семья», созданного в 1999 году. Если бы вновь созданное СНТ «Семья» являлось правопреемником СНТ «Семья» 1999 года, то об этом было бы указано в выписке из ЕГРЮЛ, а также процедура его регистрации была бы иная.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию представителя МИФНС №.

Представитель ответчика администрации п. Березовка ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что у истцов фактически имеется спор внутри СНТ.

Представитель ответчика СНТ «Семья», председатель СНТ «Семья» ФИОБеляев А.А., представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> № от <дата>, из специального земельного фонда района выделено 7,55 га пашни многодетным матерям <адрес> и 2,45 га пашни Деревообрабатывающему заводу для коллективного садоводства.

В соответствии с выпиской из постановления администрации Красноярского края №-п от <дата> предоставлено 26,9 га земель специального земельного фонда края предприятиям, организациям и учреждениям <адрес> для садоводства согласно приложению №.

Согласно приложению № к указанному постановлению №-п7,6 га земли выделено 59 многодетным семьям <адрес>.

Список членов некоммерческого садоводческого товарищества «Семья» многодетных семей <адрес>, состоящий из 59 членов, утвержден главой администрации <адрес>.

В связи с принятием Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», администрацией <адрес> <дата> вынесено постановление № о регистрации СНТ «Семья», на основании которого СНТ «Семья» зарегистрировано в качестве юридического лица с выдачей свидетельства № и <дата> постановлено на учет в налоговом органе с выдачей свидетельства серии 24 №.

Истцами заявлены требования о признании недействительными вышеуказанных постановления № от <дата>, свидетельства о государственной регистрации №, а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 24 № от <дата>.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, СНТ «Семья», зарегистрированное в 1999 году, прекратило свою деятельность <дата> по решению налогового органа, в связи с не предоставлением в течение последних 12 месяцев движения по б/счетам или об отсутствии у ЮЛ открытых б/счетов.

Таким образом, СНТ «Семья», образованное и зарегистрированное в 1999 году, прекратило свою деятельность в 2011 году, в настоящее время не существует, следовательно, признание недействительными нормативного правого акта о его регистрации, а также свидетельств о государственной регистрации СНТ и постановке на налоговый учет не повлечет каких-либо правовых оснований и не повлияет на права и законные интересы истцов, поэтому в удовлетворении указанных исковых требований суд отказывает.

Согласно ст.16 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В соответствии со ст.17 указанного ФЗ, государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ст.18 данного ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно выписке из протокола № общего собрания членов о создании СНТ «Семья» от <дата>, принято решение об учреждении СНТ «Семья», которое будет являться преемником прав на землю ранее действующего СНТ «Семья». В этот же день утвержден Устав СНТ «Семья».

<дата> в МИФНС № по Красноярскому краю председателем Правления СНТ «Семья» ФИО10 подано заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, учредителями указаны 5 человек.

<дата> произведена государственная регистрация СНТ «Семья», согласно выписке из ЕГРЮЛ. При этом, данная организация зарегистрирована как вновь созданное юридическое лицо, сведения о том, что она является правопреемником СНТ «Семья», созданного в 1999 году и ликвидированного в 2011 году, в выписке не содержится.

Из пояснений представителя МИФНС № следует, что, несмотря на указание в Уставе СНТ «Семья», что они являются правопреемниками ранее действующего СНТ «Семья», оно таковым не является, поскольку СНТ «Семья» в 2011 году было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а не реорганизованное в форме правопреемства.

При этом, каких-либо нарушений действующего на момент создания СНТ «Семья» в 2011 году законодательства судом не установлено, так как оно было создано 5 членами СНТ, на основании решения общего собрания членов СНТ, и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Создание СНТ «Семья» ни коим образом не нарушило прав истцов, поскольку они не были лишены права вступить в данное СНТ, как это было сделано иными членами СНТ, согласно имеющимся в деле заявления, а также осуществлять садоводство в индивидуальном порядке.

Доказательств отказа во вступление в члены СНТ, а также нарушения иных прав истцов со стороны членов СНТ суду не представлено, а наличие судебных споров между СНТ «Семья» и истцами относительно взыскания членских сборов не свидетельствует о нарушении прав истцов создание самого СНТ «Семья». При этом, суд учитывает, что до обращения СНТ «Семья» в суд за взысканием членских взносов, истца создание СНТ «Семья» не оспаривали, что также свидетельствует об отсутствии нарушения их прав самим фактом создания СНТ «Семья».

В связи с этим, оснований для удовлетворения требований истцом о признании незаконным создания СНТ «Семья» не имеется.

Постановлением администрации п. Березовка № от <дата> утвержден проект межевания территории для земельных участков площадью 4242 кв.м., 532 кв.м., 1128 кв.м., 1703 кв.м., местоположение: Россия, Красноярский край, <адрес>, СНТ «Семья». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования «Автомобильный транспорт».

Из представленных суду документов следует, что на основании заявления председателя СНТ «Семья» данным постановлением утверждены схемы автомобильных дорог в СНТ «Семья».

Из дополнений к исковому заявлению истцов следует, что ими данное постановление оспаривается ввиду того, что, по их мнению, указанным постановлением земельный участок, ранее предоставленный постановлением администрации <адрес> № от <дата> многодетным матерям <адрес> повторно предоставлен СНТ «Семья».

При этом, дополнения к иску не содержат каких-либо иных сведений о нарушении норм законодательства при вынесении данного постановления.

Между тем, из оспариваемого постановления следует, что указанным актом только утверждена схема автомобильных дорог в СНТ «Семья», сведений о повторном выделении земельного участка, ранее предоставленного многодетным матерям <адрес>, из представленных документов не усматривается, истцами не приведено доводов, каким-образом данное постановление нарушает их права, в связи с этим, суд не усматривает оснований для признания постановления администрации п. Березовка № от <дата> незаконным.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МИНФС № по Красноярскому краю, администрации <адрес> Красноярского края, администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края, СНТ «Семья», председателю СНТ «Семья» ФИОБеляев А.А. о признании недействительными постановления № от <дата> о создании СНТ «Семья», свидетельства о государственной регистрации СНТ «Семья» №, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе СНТ «Семья» серии 24 № от <дата>, признании незаконным создания СНТ «Семья», признании незаконным постановления администрации п. Березовка № от <дата> об утверждении проекта межевания территории для земельных участков, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МИНФС № по Красноярскому краю, администрации Березовского района Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, СНТ «Семья», председателю СНТ «Семья» ФИОБеляев А.А. о признании недействительными постановления о регистрации СНТ «Семья», свидетельства о государственной регистрации СНТ «Семья», свидетельства о постановке на учет в налоговом органе СНТ «Семья», признании незаконным образования СНТ «Семья», признании незаконным постановления об утверждении проекта межевания территории для земельных участков, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий: Е.С.Лапунова