Дело № 2а-588/2023

УИД45RS0003-01-2023-000703-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Варгаши

Курганская область 28 ноября 2023 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гончар О.В.,

при секретаре Бариновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Варгашинского района Курганской области Афанасьевой Д.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административный ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что 10.02.2015 ФИО1 осужден по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. 22.12.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением суда от 21.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 22.12.2023 с установлением ограничений в виде обязательства являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 час., запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков, запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. С момента постановки на административный надзор, выводы не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности. Просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения требований. Указал, что установленный в отношении него административный надзор истекает 22.12.2023. Согласно установленному графику в декабре осталась одна отметка, 04.12.2023. В полиции разъяснили, что при удовлетворении указанного иска, необходимо будет еще один раз явиться для отметки. В настоящее время официально не трудоустроен, занимается подработкой, ремонтирует сантехнику, проживает с сожительницей, воспитывает 5-летнию дочь. Иногда употребляет спиртные напитки, нарушения административных ограничений имели разовый характер. Один раз перепутал день явки, второй раз был в нетрезвом состоянии, когда приехали отмечать сотрудники полиции, не открыл им дверь. Последствия несоблюдения административных ограничений известны, намерен их соблюдать.

Помощник прокурора полагал требования подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу. При этом выбор вида административных ограничений, а также их дополнения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Курганской области, 22.12.2015 освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Варгашинского районного суда Курганской области от 21.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 22.12.2023 (до погашения судимости) с установлением ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 час., запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков, запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

24.05.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Варгашинский» с заведением дела административного надзора.

Обращаясь с настоящими требованиями, административный истец ссылался, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, за период с 03.07.2023 по 28.08.2023 совершил два административных правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Для достижения целей административного надзора административный истец просил увеличить количество обязательных явок поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц.

Вместе с тем, административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что увеличение ФИО1 количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, необходимо для предупреждения совершения им административных правонарушений или преступлений.

В составленных в отношении ФИО1 протоколах об административных правонарушениях в качестве причин неявки поднадзорного лица указано: перепутал день явки (явился в другой день), спал дома в нетрезвом состоянии.

Согласно справочной информации старшего УУП и ПДН МО МВД России «Варгашинский» ФИО1 с 24.05.2023 состоит на профилактическом учете, допускал дважды нарушения административных ограничений, установленных судом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Из бытовой характеристики Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области от 14.11.2023 исх. № 141 следует, что ФИО1 характеризуется положительно, жалоб и заявлений от жителей и соседей на него не поступало.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу закона только в течение срока административного надзора можно дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В отношении ФИО1 решением суда установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, до 22.12.2023. С учетом срока вступления судебного решения по настоящему делу, дополнение административного ограничения в виде увеличения обязательной явки поднадзорного лица для регистрации является нецелесообразным. Обращение в суд с настоящим иском носит формальный характер и не отвечает в данном случае целям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Варгашинский районный суд Курганской области.

Судья О.В. Гончар

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.