№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин
Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Подъячева С.В.,
при секретаре – Кураксиной Е.А.,
с участием:
помощника Скопинского межрайонного прокурора - Митяева А.М.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.3.1. КоАП РФ ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Российской Федерации, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
26 декабря 2022 года заместителем Скопинского межрайонного прокурора советником юстиции Глазуновой И.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст. 20.3.1. КоАП РФ.
26 декабря 2022 года в Скопинский районный суд Рязанской области от заместителя Скопинского межрайонного прокурора поступил административный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1. КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Скопинского межрайонного прокурора Митяев А.М. просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку его вина во вменяемом правонарушении доказана приложенными к постановлению заместителя Скопинского межрайонного прокурора документами, а также просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с применением ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом ему правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1. КоАП РФ признал, в содеянном раскаивается, а также пояснил, что срок привлечения его к административной ответственности истек.
Суд, заслушав ФИО1, помощника Скопинского межрайонного прокурора Митяева А.М., поддержавшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, рассмотрев и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ч. 2 ст.29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как установлено и следует из представленных материалов, в Скопинскую межрайонную прокуратуру из УФСБ России по Рязанской области поступил материал проверки, в отношении ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1. КоАП РФ.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 04 мин. ФИО1, используя неустановленное техническое устройство, с возможностью подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Интернет-сайте http://vk.com социальной сети «Вконтакте» зарегистрировал личную персонифицированную Интернет-страницу, имеющую адрес: <данные изъяты>
В соответствии с заключением эксперта №3/159 от 23.05.2022 в последовательных сообщениях: <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» имеется негативно-оценочная, унизительная характеристика определенной национальной группы («чурки»). Место совершения правонарушения – неустановленное место на территории г. Скопина Рязанской области в зоне действия базовых станций, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>. Правонарушение обнаружено 19.09.2022 при поступлении материала проверки в Скопинскую межрайонную прокуратуру из УФСБ России по Рязанской области. Днем обнаружения административного правонарушения является 19.09.2022, то есть день поступления в Скопинскую межрайонную прокуратуру материалов в отношении ФИО1
Вина ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра предметов и документов от 09.06.2022, фототаблицами со страницы пользователя в социальной сети «Вконтакте» <данные изъяты>, письменными объяснениями ФИО1 от 26.12.2022, постановлением Скопинского межрайонного прокурора от 26.12.2022 о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, заключением эксперта №3/159 от 23.05.2022.
Приведенные выше доказательства последовательны, непротиворечивы, отвечают требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ, согласуются между собой и признаются достоверными относительно события правонарушения.
Квалификация действий ФИО1 по ст. 20.3.1. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами дела правильная.
Заявление ФИО1 о прекращении дела за истечением срока давности привлечения к административной ответственности суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку, исходя из обстоятельств дела и в силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1. КоАП РФ на настоящий момент не истек.
Постановление Скопинского межрайонного прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении по ст.20.3.1. в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.4. КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место, время совершения правонарушения и событие административного правонарушения в постановлении отражены.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1, а также факт удаления противозаконных комментариев со страницы в социальной сети до рассмотрения дела.
Характер совершенного административного правонарушения с учетом установленных данных о личности виновного, отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, позволяет суду сделать вывод о том, что цели административного наказания будут достигнуты путем применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
Согласно частям 2.2., 2.3. ст.4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
При указанных обстоятельствах, с учетом признания ФИО1 вины, его раскаяния, обстоятельств, связанных с имущественным положением, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.20.3.1. КоАП РФ, - до 5 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5., 4.1., 20.3.1., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданство Российской Федерации, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: г. <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. данного Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области.
Мотивированное постановление будет изготовлено 26 декабря 2022 года в 17 часов 00 минут.
Судья - подпись.
Копия верна: судья С.В.Подъячева