Дело № 2А-10358/23
45RS0026-01-2023-011453-15
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
5 сентября 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Грязных А.Д.
с участием прокурора Шведкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19.05.2023 Катайским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок 6 месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Катайского районного суда Курганской области от 14.03.2023 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок 160 часов обязательных работ. Всего срок 6 месяцев 20 дней лишения свободы в ИК общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, т.е. с 06.06.2023. На основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время фактического непрерывного содержания под стражей с 19.05.2023 до дня вступления приговора в законную силу, т.е. до 06.06.2023 зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, зачесть отбытое наказание по приговору от 14.03.2023 в виде 24 часов обязательных работа из расчета 8 часов обязательных работ за один день лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 06.06.2023.
Решением Катайского районного суда Курганской области от 29.03.2021 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 10.11.2023. Решение вступило в законную силу 13.04.2021. Прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 20.06.2023.
Срок наказания оканчивается 25.11.2023. После освобождения избрал местом жительства - <адрес>. Срок погашения судимости после освобождения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - 3 года.
Осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Катайского районного суда Курганской области от 12.04.2022 установлены дополнительные административные ограничения, т.к. ранее установленные, недостаточно обеспечивали цели административного надзора.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания - Катайский район, Курганская область без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в части, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19.05.2023 Катайским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок 6 месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Катайского районного суда Курганской области от 14.03.2023 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок 160 часов обязательных работ. Всего срок 6 месяцев 20 дней лишения свободы в ИК общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, т.е. с 06.06.2023. На основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время фактического непрерывного содержания под стражей с 19.05.2023 до дня вступления приговора в законную силу, т.е. до 06.06.2023 зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, зачесть отбытое наказание по приговору от 14.03.2023 в виде 24 часов обязательных работа из расчета 8 часов обязательных работ за один день лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 06.06.2023.
Ранее решением Катайского районного суда Курганской области от 29.03.2021 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 10.11.2023. Решение вступило в законную силу 13.04.2021. Прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 20.06.2023.
Срок наказания у ФИО1 оканчивается 25.11.2023. После освобождения избрал местом жительства - <адрес>. Срок погашения судимости после освобождения в соответствии со п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - 3 года.
Осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Катайского районного суда Курганской области от 12.04.2022 установлены дополнительные административные ограничения, т.к. ранее установленные, недостаточно обеспечивают цели административного надзора.
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО1 ранее был судим, имеет непогашенную судимость и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости по приговору Катайского районного суда Курганской от 19.05.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания).
С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, суд полагает применение данных мер, обоснованными.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
Ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд считает устанавливать нецелесообрназным, поскольку их обоснованность не подтверждена письменными материалами дела.
Таким образом, заявленные требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости по приговору Катайского районного суда Курганской от 19.05.2023, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно;
-запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Курганского
городского суда О.Н. Степанова