Дело №5-408/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области 15 января 2026 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 вышеуказанного Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Общие требования к элементам обустройства дорог общего пользования определены ГОСТ Р 52766–2007.

Общие требования, обеспечивающие безопасность движения пешеходов на автомобильных дорогах и улицах определены в ГОСТ Р 70716–2023.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257–ФЗ «Об автомобильных дорогах» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе – объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог. Таким образом, стационарное электрическое освещение относится к элементам обустройства автомобильной дороги, к техническим средствам и устройствам организации и обеспечения безопасности дорожного движения (раздел 4 ГОСТ Р 52766–2007).

Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (далее – ГБУ МО «Мосавтодор») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при нижеследующих обстоятельствах:

Автодорога «ММК–Аносино–Павловская Слобода» находится в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор».

20 октября 2025 года в период с 17 часов 50 минут по 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> в нарушение ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766–2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 5.5.4.3 ГОСТ Р 70716–2023 «Дороги автомобильные и улицы. Безопасность движения пешеходов. Общие требования», а именно отсутствует стационарное наружное освещение на пешеходном переходе, тем самым допущено нарушение требований п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, тем самым создана угроза безопасности дорожного движения.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель ГБУ МО «Мосавтодор» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело об административном правонарушении слушается Истринским городским судом Московской области по месту проведения административного расследования.

Проверив материалы дела, представленные суду должностным лицом, изучив письменные доказательства, представленные стороной защиты, суд считает, что ГБУ МО «Мосавтодор» подлежит привлечению к административной ответственности в связи с вышеуказанными обстоятельствами.

Вина ГБУ МО «Мосавтодор» подтверждается протоколом об административных правонарушениях, актом о проведении постоянного рейда, письмами с № исх–26832/2025 от 24 октября 2025 года, № исх–15865/2025 от 07 июля 2025 года с адресным перечнем, видеозаписями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГБУ МО «Мосавтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ГБУ МО «Мосавтодор» не имеется.

Вопреки доводам защитника ФИО2 суд не усматривает существенных нарушений положений Федерального закона от 03 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении должностным лицом административной юрисдикции постоянного рейда. Ненаправление акта о проведении постоянного рейда юридическому лицу не свидетельствует об отсутствии вины ГБУ МО «Мосавтодор» во вмененном правонарушении. Право ГБУ МО «Мосавтодор» на защиту нарушено не было, т.к. при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник, а приложением к протоколу являлся в том числе акт о проведении постоянного рейда. Обязательное направление контролируемому лицу копии решения о проведении постоянного рейда, протокола осмотра законом не предусмотрено.

Доводы об отсутствии в проекте организации дорожного движения на <адрес> пешеходного перехода не свидетельствуют о фактическом наличии на данном участке дороги пешеходного перехода, безопасность на котором должно обеспечивать лицо в оперативном управлении которого находится данная автомобильная дорога.

Иные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ГБУ МО «Мосавтодор», не усматривается.

При назначении наказания ГБУ МО «Мосавтодор» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по г.о. Истра)

Банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО

ИНН: <***>, КПП: 501701001

Р/СЧ: <***> в ГУ банка России по ЦФО

БИК: 004525987, ОКАТО: 46533000

ОКАТО: 46533000, ОКТМО: 46533000

КБК: 18811601123010001140

УИН: 18810450251010005541.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежные документы, подтверждающие оплату штрафа, назначенного настоящим постановлением подлежат представлению в Истринский городской суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись В.А. Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: