Дело № 2а-593/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Дроботай В.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в учреждениях, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 29.10.2019 Торопецким районным судом Тверской области по ч. 2 ст.242, ч. 1 ст.135 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 10 дней. Начало срока 29.10.2019, окончание срока 30.08.2022. Пребывая в следственном изоляторе, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не получал. По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с 11.11.2019 допустил ряд нарушений, за которые наказывался в дисциплинарном порядке вплоть до водворения в штрафной изолятор учреждения. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимой воспитательной работы выводов не делает, уровень образования не повышает. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Трудоустроен на участке по распиловке круглого леса центра трудовой адаптации осужденных. К порученной работе относится удовлетворительно, требует контроля, задания выполняет в срок, от работы не отказывается, допускает нарушения трудовой дисциплины. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, может уклониться. Правами начальника учреждения поощрялся один раз. В обращении с представителями администрации вежлив, тактичен. Указания и распоряжения администрации учреждения выполняет, требует контроля выполнения. Состоит на профилактическом учёте как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Имеет иск, который не выплачивает. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

С учётом изложенного, административный истец полагает, что при указанных обстоятельствах в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор по месту жительства с установлением указанных выше административных ограничений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 заявленные в административном исковом заявлении требования не признал, полагая предложенные ограничения слишком суровым наказанием.

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор, суд приходит к следующим выводам

Судом установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрирован и проживал по адресу: , имеет среднее специальное образование, в браке не состоял, детей и иных лиц на иждивении не имел. Торопецким районным судом Тверской области 16.10.2019 осужден по п. «г» ч.2 ст.242.1, ч. 1 ст.135 УК РФ к четырем годам лишения свободы. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с 13.09.2019 по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной характеристике осуждённый ФИО1 на путь исправления не встал. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России с 11.11.2019 года допустил 4 нарушения без наложения взыскания и 13 нарушений условий отбывания наказания, за что предупреждался и наказывался в дисциплинарном порядке вплоть до водворения в штрафной изолятор. Все взыскания не сняты и не погашены. Один раз был поощрен за добросовестный труд. На профилактическом учёте состоит, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Справкой о поощрения и наказаниях осужденного подтверждается, что поощрение ФИО1 получил только один раз, 4 раза допускал нарушения без наложения взыскания, 13 раз подвергался наказаниям в дисциплинарном порядке, в том числе 5 раз водворялся в штрафной изолятор.

Сведений об обжаловании постановлений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, об отмене или снятии ранее наложенных взысканий, материалы личного дела осужденного не содержат.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, осужденного за умышленное преступление против несовершеннолетнего, а также за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1, совершившего умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней потерпевшей, относящееся к категории тяжких, следует установить административный надзор, поскольку за ним необходимо наблюдение и оказание индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Однако суд полагает возможным установление данного ограничения в количестве двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также обязательным, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятий поскольку подобные ограничения будут отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и смогут обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора

Рассматривая требование административного истца о запрещении административному ответчику посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, суд принимает во внимание, что в материалах личного дела не имеется сведений о склонности ФИО1, либо о совершении преступления под влиянием алкогольных напитков, в связи с чем не усматривает необходимости в установлении такого ограничения.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного по адресу: , административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 30.08.2030, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного по адресу: административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещение выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятий.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.ФИО3

Мотивированное решение составлено 20.06.2022.

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-593/2022 (УИД 69RS0032-01-2022-001564-36) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Председательствующий Т.ФИО3

КОПИЯ ВЕРНА

Подпись судьи_____Т.ФИО3

_______________________________

Секретарь судебного заседания

___________________Н.Н. Шалаева

«___»_________________2022г.

Дело № 2а-593/2022