Решение по делу № 2-112/2023 от 19.01.2023 | Заволжский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2-112/2023

УИД 76RS0022-01-2022-002759-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований просят обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за потребление природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № на сумму 76 685,55 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.<данные изъяты>).

Требования мотивированы тем, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый. В соответствии с договором газоснабжения физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», для ведения расчётов за потребленный природный газ открыт лицевой счёт №. В доме установлено газовое оборудование: газовый котел (для целей подогрева воды и отопления), газовая плита, а также прибор учета газа. При заключении договора в 2012г. в доме был установлен прибор учета газа марки NRM-G4 №, который исправно работал 10 лет до его замены в феврале 2022 на ПУ <данные изъяты> №. После замены счетчика при его опломбировке в марте 2022 ответчиком выявлено, что в учетных данных ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» значится иной ПУ газа №, срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ, сведения о замене ПУ с № на № отсутствуют, что послужило основанием для расчета платы за потребленный природный газ по нормативу. С действиями ответчика истцы не согласны, поскольку с 2012г. замены ПУ газа не производили, считают, что у ответчика произошла путаница в документах, и при расчетах подлежат учету показания замененного в феврале 2022г. ПУ №. С учетом того, что срок поверки ПУ № истек в ноябре 2021г., при производстве расчетов по оплате за газ следует исходить из показаний данного ПУ на ДД.ММ.ГГГГ (последние показания, переданные ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль»), а далее производить расчеты по пунктам 31, 34 Правил поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. По расчетам истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления должны составлять <данные изъяты> руб., тогда как ответчиком к оплате выставлено <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 и ФИО3 по доверенностям ФИО4 (л.д.16,17) уточненные исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО6 (л.<данные изъяты>) в судебном заседании по иску возражала, поддержала письменную позицию (л.д.<данные изъяты>), суть которой сведена к тому, что при заключении договора газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества потребителем, в частности ФИО2 представлены документы, предусмотренные Правилами поставки газа № в т.ч. документ, подтверждающий тип установленного прибора (узла) учёта газа - паспорт на счётчик газа № (срок очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с установленным порядком, данный ПУ был опломбирован поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль». ДД.ММ.ГГГГ в Общество представлены документы ООО ПС «ОблГазЭнергоМонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что прибор учёта газа № (показания на дату демонтажа - <данные изъяты> мЗ) демонтирован, выполнен монтаж газового счетчика № (первоначальные показания - 0 мЗ). При этом сведений о замене прибора учета газа №, межповерочный интервал которого истек ДД.ММ.ГГГГ, на прибор учёта № в адрес Общества не поступало. Поскольку информация об опломбировании последнего ПУ (№) отсутствует, соответствующая пломба на месте присоединения прибора учета № к газопроводу Обществом не устанавливалась, показания указанные в документах ООО ГК «ОблГазЭнергоМонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ, не приняты к учёту для взаиморасчётов. Установленный в феврале 2022г. прибор учета № опломбирован ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением требований пп. «б» п. 22 Правил №, показания счетчика газа на момент установки пломбы составили 620 м3, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Последние показания прибора учёта газа № составили <данные изъяты> м3 и были переданы потребителем ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных обстоятельств ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» произвело расчет размера оплаты за потребленный природный газ по лицевому счету № следующим образом:

до ДД.ММ.ГГГГ - исходя из показаний ПУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из объемов среднемесячного ввиду отсутствия показаний ПУ № в сумме <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исходя из нормативов потребления ввиду отсутствия показаний ПУ № в сумме <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исходя из нормативов потребления ввиду истечения межповерочного интервала ПУ № в сумме <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ (дата установки нового ПУ №) по ДД.ММ.ГГГГ (дата опломбировки) - исходя из нормативов потребления в сумме <данные изъяты> руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - исходя из показаний ПУ №.

Ответчик полагает, что расчет соответствует требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, прав, свобод или законных интересов истцов ответчиком не нарушалось, в связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» просит суд в удовлетворении исковых требований Истцу отказать.

Заслушав стороны, показания свидетеля ФИО8 (допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый. В соответствии с договором газоснабжения физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», для ведения расчётов за потребленный природный газ открыт лицевой счёт №. В доме установлено газовое оборудование: газовый котел (для целей подогрева воды и отопления), газовая плита, а также прибор учета газа. Зарегистрированных граждан в доме нет, фактически проживают трое: ФИО2 с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3

Показания прибора учета газа собственниками домовладения (истцами) передавались в ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» нерегулярно, до установки в феврале 2022 года нового ПУ газа, последняя передача показаний прибора учёта газа № состоялась ДД.ММ.ГГГГ, переданные показания - <данные изъяты> м3

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ООО ГК «ОблГазЭнергоМонтаж» выполнены работы по замене газового счетчика. Из акта выполненных работ следует, что прибор учёта газа № (показания на дату демонтажа – <данные изъяты>) демонтирован, выполнен монтаж газового счетчика № (первоначальные показания - 0).

Сведений о замене прибора учета газа №, межповерочный интервал которого истек ДД.ММ.ГГГГ, на прибор учёта № в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» не поступало, пломба на месте присоединения прибора учета № к газопроводу Обществом не устанавливалась.

Установленный в феврале 2022г. прибор учета № опломбирован ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» с соблюдением требований пп. «б» п. 22 Правил № 549, показания счетчика газа на момент установки пломбы составили <данные изъяты> м3, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела, пояснениями участников процесса и никем не оспорены.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из п.1 ст.540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.3 ст.31, ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ, п.1 ст.155 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги и вносится ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребления, определяемого по показаниям прибора учета.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила № 549).

Не соглашаясь с произведенным ответчиком расчетом оплаты за пользование природным газом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сторона истца ссылается на необходимость принятия к учету данных ПУ газа №, указывая, что именно этот счетчик был установлен в 2012г. при заключении договора газоснабжения с ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», а наличие у последнего документов по иному прибору учета (№), следует признать технической ошибкой, связанной с тем, что работниками Общества при оформлении договора были перепутаны документы.

Вместе с тем, данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, противоречат собранным по делу доказательствам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» с заявлением на заключение договора газоснабжения, из которого усматривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа NPM-G4 «Стройтрансгаз», со сроком очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Указанные сведения (относительно ПУ) отражены также в договоре газоснабжения (<данные изъяты>). На дату заключения указанного договора в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» абонентом ФИО1 представлены документы, предусмотренные Правилами № в т.ч. документ, подтверждающий тип установленного прибора (узла) учёта газа - паспорт на счётчик газа NPM-G4 № (срок очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ) (<данные изъяты>). В 2016г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» проведено техническое обслуживание газового оборудования в жилом доме истцов, в том числе бытового газового счетчика, при этом замечаний не выявлено (л<данные изъяты>).

К доводам представителя истца и представленной ею копии паспорта на ПУ (<данные изъяты>), суд относится критически. Оригинала данного документа суду не представлено. Кроме того, из данной копии паспорта на прибор учета следует, что поверено устройство в октябре 2011г., тогда как в ранее указанных документах содержится иная информация, в том числе о поверке. Кроме того, суд учитывает и пояснения представителя ответчика об отсутствии на копии этого паспорта сведений о дате очередной поверки, а также отметки ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», что свидетельствует о том, что данный паспорт не предоставлялся для заключения договора газоснабжения.

К показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5 в той части, что изначально в 2012г. был установлен ПУ газа именно тот, который в феврале 2022 заменен на новый, суд относится критически. Несмотря на то, что им (свидетелем) по просьбе истцов проводились какие-то работы в доме, это не исключает возможности замены газового счетчика во временном промежутке с <данные изъяты>

Суд, сопоставив показания ПУ №, отмеченные в акте о замене счетчиков от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) с передаваемыми истцами показаниями прибора учета газа (последние передаваемые показания ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), отмечает безусловное их несоответствие, что позволяет критично оценить версию стороны истца о допущенной ответчиком ошибки при оформлении документов и заключении договора газоснабжения в 2012г.

Поскольку сведений о замене прибора учета газа №, межповерочный интервал которого истек ДД.ММ.ГГГГ, на прибор учёта №, в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» не поступало, пломбы на месте присоединения прибора учета № к газопроводу Обществом не устанавливалось, суд соглашается с позицией ответчика о невозможности принятия к учету при расчетах оплаты за потребленный природный газ показания ПУ №.

Оценивая произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расчет оплаты за природный газ по жилому дому истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что он выполнен в соответствии с требованиями жилищного законодательства и Правилами поставки газа №549.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. 32 Правил №549, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг (в том числе за истребленный природный газ), определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» все средства измерений должны подвергаться периодической поверке. Сроки проведения очередной поверки прибора учета устанавливаются заводами изготовителями средств измерений.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил №549 на абонента императивно возложена обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Неисполнение указанной обязанности влечет невозможность определения объема потребленного газа в соответствии с показаниями прибора учета, так как в соответствии с п.25 Правил №549 таковое осуществляется только при совокупности необходимых условии, в том числе, не наступления срока проведения очередной поверки прибора учета газа.

В соответствии с пп. «д» п. 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала.

Информация о сроках поверки прибора учета газа отражена в платежных документах, ежемесячно направляемых по адресу газопотребления абоненту.

Подпунктом «д» п. 21 Правил №549 на абонента возложена обязанность уведомлять поставщика об изменении в составе газового оборудования.

Правилами №549 также установлен перечень обязательных условий, при соблюдении которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Одним из таких условий является наличие пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пп. «б» п. 25 Правил №549).

Нормами действующего законодательства предусмотрено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу при исправном состоянии прибора учета и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода - изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку (п. 27 Правил №549).

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при наличии указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

На абонента возложена обязанность сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок (ежемесячно), если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (пп. «г» п. 21 Правил № 549, п. 3.3.12 Договора).

Подпунктом «в» п. 23 Правил № 549, предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28,30 и 31 Правил №549.

В соответствии с п.31 Правил №549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 35 Правил №549 объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. При использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Нормативы потребления установлены постановлением Администрации Ярославской области от 09.10.2006 № 227-а «О нормативах ежемесячного потребления газа населением при отсутствии приборов учета» (далее -нормативы потребления).

Среднегодовой норматив 8 м3 на отопление был установлен для его применения в течение всего года (без учета отопительного периода) для обеспечения равномерности начислений и исключения больших затрат абонентов в отопительный период.

Из вышеуказанного следует, что объем потребленного газа для приготовления пищи и нагрева воды зависит от количества проживающих в жилом помещении лиц, для отопления - от отапливаемой площади жилого помещения и не зависит от факта проживания/не проживания лиц в жилом помещении.

Размер платы за потребленный природный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ (п.41 Правил №549).

Розничная цена на газ, реализуемый населению, подлежит государственному регулированию и устанавливается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Суд соглашается с приведенным ответчиком расчетом платы за потребленный газ по лицевому счету № (<данные изъяты>), согласно которому:

по <данные изъяты> - исходя из показаний ПУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из объемов среднемесячного ввиду отсутствия показаний № в сумме <данные изъяты> руб. (п.31 Правил №);

- с ДД.ММ.ГГГГ - исходя из показаний ПУ №.

Как указано ранее, показания прибора учета были переданы истцами ответчику последний раз ДД.ММ.ГГГГ, далее показания прибора учета не передавались, данные обстоятельства стороной истца подтверждены.

В связи с не предоставлением сведений о показаниях прибора учета, объем потребленного газа за 3 месяца ответчиком был исчислен исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, далее в соответствии с нормативами потребления газа.

С расчетом оплаты за пользование газом, представленным стороной истца, суд не соглашается, поскольку он основан на неверном толковании положений закона и Правил №549, а также лишен здравого смысла. Так, по расчету стороны истца за пользование природным газом в жилом доме, площадью более <данные изъяты> кв.м, с учетом того, что в доме установлен газовый котел для целей подогрева воды и отопления, газовая плита, с учетом количества проживающих – № человека, за период с мая 2021 по март 2022 оплата определена в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, по иску ФИО2 и ФИО3 суд не усматривает оснований для производства перерасчета оплаты за потребленный природный газ, расчет оплаты ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» произведен в соответствии с требованиями жилищного законодательства и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Нарушений законных прав истцов действиями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» суд не установил, ввиду чего основания для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ год рождения, паспорт гражданина РФ: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ год рождения, паспорт гражданина РФ: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>, КПП 760401001) об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023.