Дело №

УИД 75RS0№-29

РЕШЕНИЕ

г. Краснокаменск 21 августа 2023 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Першутов А.Г.,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление Административной комиссии городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, ФИО1 ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с данным постановлением, ссылаясь на то, что она не нарушала покой граждан 3 июня в 01 час 00 минут, никому не стучала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Административной комиссии городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Административная комиссия) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Административной комиссией был соблюден порядок подготовки и рассмотрения дела, Административная комиссия действовала в пределах своих полномочий, вынесенное постановление является законным и обоснованным. ФИО2 и ФИО3 на заседании Административной комиссии были допрошены в качестве свидетелей, права и обязанности потерпевшего им не разъяснялись, копия постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ им не направлялась.

Потерпевший ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в заседании Административной комиссии при рассмотрении дела в отношении ФИО1. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут нарушала его покой и покой его жены, когда стучала к ним в дверь квартиры. На заседании Административной комиссии его допрашивали как свидетеля, копию постановления он не получал.

Потерпевшая ФИО2 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она принимала участие в заседании Административной комиссии при рассмотрении дела в отношении ФИО1 как свидетель, копию постановления она не получала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и отзыва на жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, при этом, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение действий (бездействия), влекущих нарушение покоя граждан и тишины на объектах, указанных в статье 3 Закона Забайкальского края «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края», с 22 часов до 7 часов по местному времени, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», возбуждено в отношении ФИО1 ФИО11 по факту нарушения ею ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут покоя граждан, проживающих по адресу: <адрес> – ФИО2 и ФИО3, которые являются потерпевшими по данному делу.

В материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о выполнении Административной комиссией требований ч.ч. 2, 3 ст. 25.2 КоАП РФ в отношении потерпевших ФИО2, ФИО3, которым не были разъяснены права и обязанности потерпевшего, они не были ознакомлены с материалами дела, им не была предоставлена возможность заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу.

Разрешение дела об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным ст. 24.1 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Краснокаменский городской суд.

Судья –