УИД 67RS0003-01-2025-003687-55

Производство № 5-160/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2025 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Лесникова И.Ю., при секретаре Ирисовой А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, в лице ФИО4, <данные изъяты> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.08.2025 инспектором отделения по осуществлению иммиграционного контроля и пресечения нарушений миграционного законодательства ОВМ УМВД России по г.Смоленску ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 2584, согласно которому 19.08.2025 в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Смоленску поступил материал проверки КУСП 3/30021 от 18.08.2025 о том, что что ИП Алиев Ф.3. оглы, в лице бухгалтера ФИО4 не своевременно в течении трех рабочих дней с даты заключения (прекращения) трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направил в УВМ УМВД России по Смоленской области (<...>) уведомление о заключении трудового договора с иностранной гражданкой в нарушении требований п.8 ст.13 Федерального закона № 115 ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем ИП Алиев Ф.3. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

ФИО4, ИП Алиев Ф.3. оглы, должностное лицо надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и, с учетом примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ИП Алиев Ф.3. оглы, в лице бухгалтера ФИО4, при указанных в протоколе об административном правонарушении и изложенных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

-вышеуказанным протоколом об административном правонарушении от 26.08.2025 № 2584 (л.д.7);

-объяснениями ФИО2 от 25.08.2025, согласно которым 02.07.2025 был заключен трудовой договор с ФИО1, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона № 115 ФЗ, не отправила документы в УВМ УМВД России по Смоленской области в течении 3-х дней, так как не знала сроков (л.д.8);

-свидетельством о внесении записи в ЕГРИП и свидетельством о постановке на учет налоговом органе в отношении ИП ФИО3 (л.д. 10–11);

-копией паспорта ФИО3 (л.д.12);

-копией паспорта ФИО4 (л.д.14);

-приказом о приеме на работу ФИО4 в качестве бухгалтера (л.д.15);

-должностной инструкцией (л.д.16);

-копиями патента, вида на жительства и паспорта ФИО1 (л.д. 17–20);

-копией трудового договора от 02.07.2025, согласно которому ФИО1 принята ИП ФИО3 на должность уборщицы (л.д. 21–22);

-уведомлением о заключении трудового договора (л.д. 23–24);

-рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Смоленской области ФИО6 от 31.07.2025 (л.д.27);

- сведениями о подаче 31.07.2025 ИП ФИО3 уведомления о трудовой деятельности ФИО1, которое было отправлено в ведомство (л.д. 28–30).

При должной осмотрительности ФИО4 должна была отправить 07.07.2025 в УВМ УМВД России по Смоленской области уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, уведомление было направлено 09.07.2025, то есть с нарушением трехдневного срока, установленного п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного действия ИП Алиев Ф.3. оглы, в лице бухгалтера ФИО4, судья квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ИП Алиев Ф.3. о., не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по данной категории дел, не истек.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП Алиев Ф.3. о., не допущено.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По делу установлено, что 09.07.2025 ИП Алиев Ф.3. о. в лице ФИО4 направил уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, то есть с пропуском установленного срока на 2 рабочих дня.

Принимая во внимание характер виновных действий и роль правонарушителя, отсутствие в данном случае существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конституционный принцип справедливости и соразмерности ответственности, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ИП Алиев Ф.3. о., административного правонарушения и, согласно ст.2.9 КоАП РФ, прекращает производство по делу с объявлением ИП Алиев Ф.3. о. устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ИП ФИО3о прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ИП Алиев Ф.3. о. от административной ответственности.

Объявить ИП Алиев Ф.3. о. в лице ФИО3 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Лесникова