ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-8024/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Благодатная Е.Ю.

(2-956/2023) УИД 91RS0003-01-2022-006039-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО1

судей

ФИО4 ФИО5

при секретаре

ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене отказа, понуждении осуществить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года.

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить отказ в перерасчете пенсии, оформленный письмом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязать ответчика включить в трудовой стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера техника в Крымском автоуправлении Автоколонна 2202, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчером в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор ЭВМ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер в ООО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за нетрудоспособным лицом и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, однако ответчиком при назначении пенсии не были учтены спорные периоды работы ввиду недостатков в ведении трудовой книжки – не читаемости печати на записи об увольнении, наличия на оттиске печати на записи об увольнении атрибутов УССР, что не соответствует исторической действительности, наличия неоговоренных исправлений в записи об увольнении. Полагая действия ответчика по не включению спорных периодов работы в страховой стаж незаконным и нарушающим её пенсионные права, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена действующим законодательством на работодателя, а также полагая, что есть основания для включения в страховой стаж периода осуществления ухода за нетрудоспособным лицом – матерью ФИО2 - ФИО3 обратилась в суд с данным иском.

Определением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, допущена замена ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 удовлетворен частично. На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор ЭВМ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за нетрудоспособным лицом и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения вышеуказанных периодов. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, указывая на отсутствие оснований для включения в стаж истца спорных периодов работы ввиду наличия недостатков в ведении трудовой книжки. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию пенсионного органа в оспариваемом отказе и возражении на иск.

Истцом в не удовлетворенной части требований решение суда не обжаловано.

Истец и ее представитель в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела от его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав судью–докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 42).

После назначения пенсии истец обратилась к ответчику за разъяснением относительно наличия не учтенных в стаж периодов работы для назначения пенсии и причин их не принятия в расчет.

В ответ на данное обращение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым письмом от 05.12.2022 №№ сообщило, что расчет пенсии был произведен без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период учтен как период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не поддается прочтению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, содержатся атрибуты УССР, что не соответствует исторической действительности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в дате издания приказа об увольнении содержится исправление, не заверенное должным образом.

Как установлено ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Как регламентировано ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 год определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из положений ч.10 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца (ДД.ММ.ГГГГ) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к рассмотрению апелляционной жалобы следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом в Малое предприятие <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность оператора ЭВМ Общества с ограниченной ответственностью <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность диспетчера <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора по кадрам и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.9-16).

Довод ответчика о невозможности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Малом предприятии <адрес>, ввиду того, что запись об увольнении заверена нечитаемой печатью несостоятелен.

При исследовании указанной записи установлено, что при принятии на работу указано наименование предприятия - Малое предприятие <адрес>, запись об увольнении скреплена подписью должностного лица отдела кадров и оттиском печати предприятия, который является частично не читаемым.

При этом, неполная читаемость оттиска печати на записи об увольнении и ее частичное выцветание по прошествии значительного промежутка времени не является основанием для исключения данного периода из подсчета стажа истца, поскольку не свидетельствует о том, что истец в указанный период не работал и не может умалять объема пенсионных прав истца.

При этом, включая указанный период в стаж истца, суд первой инстанции указал сведения о должности и месте работы истца, которые не соответствуют сведениям, указанным в трудовой книжке, а также не учел, что пенсионным органом в бесспорном порядке учтен период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ уже учтено в стаж истца, в связи с чем повторное его включение приведет к неисполнимости решения суда в данной части, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению, а включению в стаж истца подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Малом предприятии <адрес>

Также судебная коллеги соглашается с выводом суда в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ссылка ответчика на то, что запись о данном периоде работы ФИО3 заверена печатью организации, содержащей атрибуты «УССР», несостоятельна, поскольку, по мнению судебной коллегии, также не свидетельствует об отсутствии самого факта осуществления истцом трудовой деятельности, а заверение записей об увольнении печатью старого образца свидетельствует лишь о не соблюдении работодателем обязанности по приведению печатей в соответствие с действующим законодательством и наименованием государства, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде не включения спорного периода работы в стаж.

Судебная коллегия также считает несостоятельными доводы ответчика относительно того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж ввиду наличия исправления в дате приказа об увольнении, поскольку указанное исправление оговорено записью «испр. верить», далее в соответствующей графе имеется указание на сведения о реквизитах приказа об увольнении, внесенное без исправлений. Все указанные записи скреплены подписью сотрудника отдела кадров и оттиском печати. Трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приеме на работу к указанному работодателю, переводе и увольнении, записи заверены оттиском печати предприятия и подписью лица, ответственного за оформление трудовых книжек, в связи с чем наличие исправлений в реквизитах приказа об увольнении не может служить основанием для исключения указанного периода работы из подсчета стажа истца, поскольку допущенные работодателем ошибки при ведении трудовой книжки не могут ставиться в вину работнику и создавать для него негативные последствия. Основания полагать, что истец в указанный период не работал также отсутствуют.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований к удовлетворению требования истца о включении периода ухода за нетрудоспособным лицом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по установленной форме и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей инвалидов).

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Из материалов дела следует, что в соответствии с письмом Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состояла на учете и являлась получателем компенсационной выплаты по уходу за инвалидом 2 группы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

При этом, согласно материалов пенсионного дела, в страховой стаж истца учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет (л.д. 47).

При этом, из материалов дела следует, что мать истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно, 80-летнего возраста она достигла только ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы апелляционной жалобы в этой части, судебная коллегия по ходатайству истца и ее представителя приняла новые доказательства, поскольку суд первой инстанции не входил в обсуждение данного вопроса.

Так, из предоставленных суду апелляционной инстанции доказательств следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы, что подтверждено копией выписки из акта осмотра МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ серии КР-10 №, согласно которой ФИО2 осмотрена повторно. Согласно справок Управления труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, Управления социальной защиты населения (<адрес>) Департамента труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № и Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состояла на учете в Управлении труда и социальной защиты населения <адрес> совета <адрес> и являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты физическим лицам, предоставляющим социальные услуги по уходу за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу частей 1-2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Следует также учитывать, что в период осуществления истцом ухода за инвалидом 1 группы на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

Так, в силу ч. 1 ст. 24 Закона Украина «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058-IV страховой стаж – период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме, не менее, чем минимальный страховой взнос.

Статьей 11 Закона Украина от 09.07.2003 № 1058-IV было предусмотрено, что общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат неработающие трудоспособные лица, которые осуществляют уход за инвалидом І группы, если такие неработающие трудоспособные лица получают помощь или компенсацию согласно законодательства (п. 14 ст. 11).

Следовательно, осуществляя уход за инвалидом 1 группы и получая соответствующую компенсацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 рассчитывала на включение данного периода в страховой стаж.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данным положениям корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающая, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из паспорта ФИО3, выданного УФМС России по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с 1990 года зарегистрирована в <адрес> Республики Крым, в связи с чем на нее распространяется действие Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ, а вышеуказанный период подлежит включению в страховой стаж истца без подтверждения им уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Украины.

Из анализа изложенных обстоятельств и подтверждающих их доказательств следует, что несмотря на отсутствие в материалах пенсионного дела сведений о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы, в частности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в подсчет стажа истца как период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, а не как за лицом, достигшим возраста 80 лет, которого, как указано выше ФИО2 достигла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, учтенный период является частью единого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доказательств того, что истцу разъяснялась необходимость документального подтверждения периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела, равно как и материалы пенсионного дела не содержат, тогда как факт осуществления истцом такого ухода с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом установлен в бесспорном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения в части понуждения ответчика включить в страховой стаж истца период ухода за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При этом, принимая во внимание то, что истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, спорные периоды работы исключены из подсчета стажа незаконно, а также при назначении пенсии ей не была разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов, подтверждающих указанный период ухода за инвалидом 1 группы, часть которого учтена пенсионным органом в бесспорном порядке, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года изменить, изложив абзац второй его резолютивной части в следующей редакции:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО3 в трудовой/страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Малом предприятии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора ЭВМ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по кадрам в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за нетрудоспособным лицом и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения указанных периодов в стаж ФИО3.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО4 ФИО5