Мотивированное решение

составлено 14 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 14 июля 2023 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Черепанина М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Семенова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении СултоноваЗафара Алишер угли на срокдесять лет с возложением административных ограничений:

-обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) четыре раза в месяц;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

-запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

-запретить нахождение на территории или иной непосредственной близости образовательных учреждений, в том числе дошкольных; в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другое).

В обоснование заявления указано, что административный ответчик осужден00.00.0000 .... по <*****>. Судебный акт не обжалован, вступил в законную силу – 00.00.0000.

Представитель административного истца в судебном заседании заявление поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимает, отказался от участия в судебном заседании.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173.1 УИК ПФ, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 угли 00.00.0000 .... по ч. <*****>.Из данных, имеющихся в приговоре суда, следует, что ФИО2 углиявляется гражданином <*****> (л.д.8-25).

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000. (л.д.6).

Из доводов административного искового заявления следует, что осужденный намерен выехать по избранному месту жительства: .....

Из характеристики исправительного учреждения от 00.00.0000 следует, что осужденный содержится в обычных условиях; с 00.00.0000 трудоустроен на должность «сборщик изделий», участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории; имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду; один раз подвергался дисциплинарному взысканию. На меры воспитательного воздействия со стороны администрации реагирует слабо, но делает положительные выводы; за личной гигиеной и спальным местом следит, форму одежды не нарушает.

Как следует из приговора суда, административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в связи с чем на него распространяется действие пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам может быть ограничен в случаях, если они: осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Согласно ответу, полученному из ОУФМС России Свердловской области МО МВД России «Невьянский», ФИО2 угли, 00.00.0000 года рождения, по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области зарегистрированным по месту жительства, а также снятым с регистрационного учета не значится. По вопросам приобретения гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по .... в установленном законом порядке не обращался; сведениями об информации миграционной карты не располагают. (л.д.31).

00.00.0000 ФСИН России в отношении ФИО2 угли вынесено распоряжение ***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.(л.д.32).

При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении СултоноваЗафара Алишер угли отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (М.А. Черепанин)