Дело № 5-405/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-003786-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года г. Первоуральск

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), со средним образованием, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>Б, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску, по адресу: <...> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после пересек границу и вновь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически не покидал территорию Российской Федерации. В период своего пребывания на территории Российской Федерации патент не оформлял, равно как не оформлял разрешительные документы для законного пребывания на территории Российской Федерации, от выезда уклоняется. ФИО1 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществил въезд ДД.ММ.ГГГГ в течение этих же 180 суток на территорию Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке въезда из РФ выезда в РФ» является незаконно находящимся.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, оспаривал. Суду пояснил, что желает трудоустроится, получить вид на жительство и гражданство. Правонарушение совершил для того, чтобы у его супруги и детей, находящихся в г. Челябинске была возможность оформить гражданство.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску, по адресу: <...> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после пересек границу и вновь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически не покидал территорию Российской Федерации. В период своего пребывания на территории Российской Федерации патент не оформлял, равно как не оформлял разрешительные документы для законного пребывания на территории Российской Федерации, от выезда уклоняется. ФИО1 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществил въезд ДД.ММ.ГГГГ в течение этих же 180 суток на территорию Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке въезда из РФ выезда в РФ» является незаконно находящимся.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями национального паспорта, миграционной карты в отношении гражданки Республики Таджикистан, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО1, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении к ФИО1 применено административное задержание, о чем в соответствии со ст.27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол №.

Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который не имеет тесных семейных и родственных связей на территории Российской Федерации, не трудоустроен, состояние здоровья, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья учитывает отсутствие раскаяния в содеянном.

Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, проживающая в Российской Федерации ФИО1 является иностранным гражданином, в связи с чем обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, в материалах дела не имеется. Близких родственников – граждан РФ у ФИО1 не имеется.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, учитывая, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области и на специализированный отдел ОД ГУФССП России по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН получателя 6658076955 КПП получателя 665801001

р/счет <***>

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

КБК 18№ (административный штраф)

УИН 188 916 699 902 265 94 919.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Г.В. Гайдуков