Дело № 2-1704/2025
УИД 42RS0007-01-2025-002293-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 28 октября 2025 года
Ленинский районный суд в составе: председательствующего судьи Игнатьевой Е.С., при секретаре Кильдибековой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоТек» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Свои требования мотивирует тем, что общество является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «... которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ответчик является собственником здания – гостиницы, расположенной по адресу: ... в период с **.**,** по **.**,** не исполняет обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем образовалась задолженность.
В судебное заседание представитель истца, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, не яился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, полагал, что имеющаяся задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должна быть начислена по тарифу для физических лиц, так как спорный объект недвижимости не является гостиницей, а сдается ответчиком как гражданином другим физическим лицам в найм. Представлены письменные возражения и дополнения к ним.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
В соответствии с п.1 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Согласно п.2 ст. 24.7 приведенного ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Положениями п.п. 8 (17) и 8 (18) названных установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Так, **.**,** между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «...», согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек» (том 1, л.д. 43-47)
Согласно п. 1.2 соглашения статус регионального оператора присваивается на 10 лет. Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей **.**,** (п. 1.5. соглашения).
П. 2.4 соглашения предусмотрено, что региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов по форме и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В газете «Кузбасс» за **.**,** размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (том 1, л.д. 33)
На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кузбасса от 30.11.2020 № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что ответчик с ... является собственником индивидуального жилого дома, площадью 90,2 кв.м., расположенного по адресу: ... (том 1, л.д. 55-57). Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела по существу.
Таким образом, ответчик является потребителем коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, которая осуществляется в рамках публичного договора.
Исковые требования основаны на том, что ответчик в период с **.**,** по **.**,** возложенную на него обязанность по оплате услуги по вывозу ТКО не исполняет надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, размер которой определен на основании нормативов накопления отходов, утвержденных Региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Также в обоснование требований указано, что в спорный период ответчиком в принадлежащем ему на праве собственности помещении фактически осуществлялись гостиничные услуги.
Имеющимися в материалах дела скриншотами страниц сайтов, а также сведениями, предоставленными ООО «ДубльГИС» и ООО «Айриэлтор» подтверждается, что в сети Интернет с **.**,** размещаются сведения в виде публикаций о сдаче в аренду жилых помещений по адресу: .... В данных публикациях имеется информация о стоимости и условиях проживания, оказываемых услугах в жилых помещениях, указаны сведения об условиях аренды помещений.
В соответствии с абз. 35, 36 ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гостиницей является средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности; гостиничные услуги – комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Оценив в совокупности представленные по настоящему делу доказательства, в том числе сведения, размещенные в сети Интернет о предоставлении гостиничных услуг, в которых указана цена, которая с **.**,** составляла 14 000 рублей за сутки, с **.**,** – 8 000 рублей за сутки, максимальное количество человек – 10, условия проживания, суд находит установленным, что ответчиком принадлежащий ему объект недвижимого имущества использовался в качестве гостиницы на общее количество постояльцев – 9 человек.
С учетом данных обстоятельств, исходя из доказанности использования ответчиком принадлежащего ему на праве собственности объекта невидимого имущества в качестве гостиницы, с общим количеством мест – 10, а также заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами на условиях типового договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в заявленном истцом размере.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств того, что ответчик не принимал услуги истца по вывозу мусора, им не представлено.
Доводы ответчика, изложенные им в письменных возражениях, опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
Ссылка ответчика на то, что жилой дом сдается им физическим лицам в найм, при этом данные правоотношения не могут быть расцениваться как гостиничный бизнес, суд не может принять во внимание, так как имеющиеся в материалах дела скрин-шоты размещения объявлений о сдаче недвижимости ответчика для проживания свидетельствуют о ведении им коммерческой деятельности.
Довод о том, что ответчик самостоятельно занимается утилизацией твердых бытовых отходов также не может быть принят судом во внимание и положен в основу решения суда для исчисления задолженности по тарифам, установленным для физических лиц.
В соответствии с п. 2.10 Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 N 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц в месяц составляет: 7,507 м3/1 место в год.
Следовательно, объем твердых коммунальных отходов по нормативу в месяц для гостиницы с количеством мест размещения 10 составляет 7,507 м3/1/12 месяцев=0,625583 м3/1 место в месяц. 0,625583 м3/1*10=6,25583 м3/мес.
Из представленного стороной истца расчета, который является арифметически верным и не оспорен ответчиком, следует, что за период с **.**,** по **.**,** размер задолженности ответчика составил 159 211,95 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Подлежат возмещению судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (**.**,**) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН <***>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с **.**,** по **.**,** в размере 159 211, 95 рублей, неустойку в размере 30 771, 56 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме принято 12.11.2025