Решение по делу № 2А-1833/2022 от 31.10.2022 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-1833/2022

23RS0012-01-2022-002416-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 31 октября 2022 год

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и снятия с учета у врача нарколога городской поликлиники ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ», признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серии №«...», выданное 11.09.2020 г., а также обязать его сдать в МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г. Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии №«...», выданное 11.09.2020 года.

В соответствии с информацией ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч.1 ст. 39 КАС РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом.

Представитель УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела и принятии решения по усмотрению суда.

В судебное заседание представитель ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ» не явился, в суд от врача психиатра-нарколога ФИО4 поступило заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

Согласно ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий A, B, C, D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ», ФИО1 от 30.03.2022 г. состоит на диспансерном учете у врача нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Сведениями о наличии заключений врачебной комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ФИО1 ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ» МЗ КК не располагает, в связи с чем, оснований для снятия последнего со специализированного учета в настоящее время не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Более того, ст. 1065 ГК РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Закона №196-ФЗ участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

Судом по делу установлено, что 11.09.2020 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №«...».

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ»», ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, в силу прямого указания закона, необходимо прекратить действие данного права ФИО1 до улучшения состояния его здоровья.

В связи с удовлетворением исковых требований о признании ответчика утратившим право управления транспортными средствами, водительское удостоверение, выданное ФИО1, подлежит им сдаче в органы ГИБДД.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, при подаче искового заявления прокурор, как сторона по делу, освобождён от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с правилами, установленными ст.103 ГПК РФ с ФИО1 следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и снятия его с учета врача нарколога городской поликлиники ГБУЗ «Городская больница г. Горячий Ключ».

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серии №«...», выданное 11.09.2020 г. МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г. Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г. Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии №«...», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий - подпись