Дело № 12-114/2023

УИД: 75MS0035-01-2023-003437-18

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2023 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Дегтярева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №33 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В жалобе защитник ФИО1 – адвокат Дегтярев А.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник – адвокат Дегтярев А.В., лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД России по Улетовскому району не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Установленный КоАП РФ порядок производства по делам об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда, органа, должностного лица по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых и равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Данные требования закона мировым судьей при рассмотрении 29.06.2023 дела об административном правонарушении не были соблюдены.

Мировым судьей не принято должных мер для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, в протоколе об административном правонарушении от 24.06.2023 место и время рассмотрения дела об административном правонарушении указано как, 29.06.2023 в 10-00 часов по адресу: <...>, вместе с тем не указан судебный участок, на который лицу, привлекаемому к административной ответственности, надлежало явиться.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 29.06.2023 мировым судьей судебного участка №33 Читинского судебного района Забайкальского края было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 и вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, однако в материалах дела отсутствуют данные об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, при этом в судебном заседании 29.06.2023 ФИО1 участия не принимал.

Таким образом, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещался мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права последнего на судебную защиту.

Допущенное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ об извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела в суде свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанных лиц, что может стать препятствием для защиты таких прав, и является недопустимым.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на дату рассмотрения жлобы не истек.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление мирового судьи не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №33 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Галанова Д.И.