Дело № 2а-3125/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-003056-90
Категория:3.202
РЕШЕНИЕ
30 мая 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Салиховой Э.М.,
при секретаре судебного заседания Никифоровой В.П.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башкортостанской таможни к ФИО3 ФИО12 о взыскании таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Башкортостанская таможня обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит взыскать неуплаченные таможенные платежи в размере 2350800 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что таможенный орган в ходе проведения проверки, установил факт ввоза ФИО3 на территорию Российской Федерации шести транспортных средств с целью их последующей продажи, в связи с чем Башкортостанская таможня уведомила ФИО3 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств письмом N 03-02-19/09853 от 01.07.2024 в сумме 2350800 руб. Однако в установленный срок данная обязанность в добровольном порядке ФИО3 не исполнена.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО13 требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в удовлетворении иска возражал, суду пояснил, что автомобили ввез для личного пользования и членов семьи – отцу и сестре, один автомобиль привез по просьбе друга. Но автомобили не понравились никому, поэтому выставил на продажу. Уведомление таможенного органа получил, но не уплатил, поскольку считает о незаконности требований.
Изучив и оценив материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-4509/2024 мирового судьи судебного участка № 12, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).
Согласно п. 1 ст. 24.1 Закона об отходах за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Закона об отходах признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси).
В соответствии с пунктами 2, 5 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»; утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Разделом I указанного Перечня и примечанием «5» к Перечню, в редакции, действовавшей на дату уплаты административным ответчиком утилизационного сбора, устанавливались базовая ставка в сумме 20 000 руб. и коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора: для новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиментов, но не более 3000 куб. сантиметров – 14,08; для транспортных средств, с даты которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров – 35,01.
Пунктом 3 Перечня № 1291 предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2023 году административный ответчик ФИО3 ввезла в Российскую Федерацию из Республики Киргизия 6 транспортных средства:
- <данные изъяты>, 2017 года выпуска, рабочий объем двигателя – 1995 куб. сантиметров;
- <данные изъяты>, 2016 года выпуска, рабочий объем двигателя – 2199 куб. сантиметров;
- <данные изъяты>, 2017 года выпуска, рабочий объем двигателя – 1995 куб. сантиметров;
- <данные изъяты> 2018 года выпуска, рабочий объем двигателя – 1995 куб. сантиметров;
- <данные изъяты>, 2017 года выпуска, рабочий объем двигателя – 2199 куб. сантиметров;
- <данные изъяты>, 2017 года выпуска, рабочий объем двигателя – 2199 куб. сантиметров.
В заявлениях об уплате утилизационного сбора ФИО3 указана цель ввоза транспортных средств – для личного использования.На транспортные средства ответчиком представлены расчеты сумм утилизационного сбора с применением коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования – по 5200 руб. за каждый автомобиль. Ответчиком уплачен утилизационный сбор в предусмотренном для 6 транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования в общем размере 31200 руб.
Актом Башкортостанской таможни по результатам проверки правильности исчисления и полноты уплаты утилизационного сбора от 27.06.2024 установлен факт приобретенияФИО3 на территории Республики Киргизия и ввоза в Российскую Федерацию 6 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи, установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 2350800 руб.
В силу абзаца 2 пункта 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении I изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке
01.07.2024 Башкортостанской таможней в адресФИО3 направлено уведомление N 03-02-19/09853 о необходимости уплаты административным ответчиком суммы утилизационного сбора в размере 2350800 руб. Согласно сведениям с сайта «Почта России» корреспонденция вручена ФИО3 09.07.2024 (л.д.17-18). Факт получения уведомления таможенного органа ФИО3 в судебном заседании не отрицает.
Из материалов дела следует, что транспортное средство <данные изъяты>, ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано12.01.2023заФИО5, который членом семьиФИО6не является.
Транспортное средство <данные изъяты>, ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ РФ, зарегистрировано10.05.2023заФИО7, которая членом семьиФИО6не является.
Транспортное средство <данные изъяты>, ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано27.04.2023заООО «ТД ФИО4».
Транспортное средство <данные изъяты> ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в РФ, зарегистрировано22.08.2023заФИО8, которая членом семьиФИО6не является.
Транспортное средство <данные изъяты>, ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано05.05.2023заФИО9, который членом семьиФИО6не является.
Транспортное средство <данные изъяты>, ввезенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано04.07.2023заФИО10, который членом семьиФИО6не является.
Информация о первичной постановке на регистрационный учет вышеуказанных транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе административным ответчиком транспортных средств не для ее личного пользования, а для продажи, то есть извлечения дохода.
Из совокупности полученных в ходе таможенной проверки данных, следует, чтоФИО3 ввез на территорию Российской Федерации 6 транспортных средства не для личного пользования, а для последующей перепродажи. Таким образом, в отношении ввезенных административным ответчиком автомобилей, заявленная им цель ввоза «для личного пользования» - недостоверна, в связи с чем, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного обора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. В таком случае для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза.
Исходя из сведений, заявленныхФИО3 о годе выпуска и технических характеристиках автотранспортных средств, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 23802000 руб. Представленный таможенным органом расчет утилизационного сбора с применением коэффициента расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза, судом проверен (л.д.8) и ФИО3 не оспаривается.
Учитывая, что ФИО3 произведена оплата утилизационного сбора в общем размере 31200 руб. из расчета: 5200 руб. х 6, с административного ответчика подлежит уплата утилизационного сбора в общем размере 2350800 руб.
Довод ФИО3 о ввозе транспортных средств в целях личного использования судом во внимание принят быть не может. Несмотря на то, что непосредственно Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 и утвержденные им Правила на момент ввоза вышеуказанных транспортных средств не устанавливали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования и сроки владения, суд считает, что ввоз административным ответчиком транспортных средств в количестве 6 единиц, то есть в количестве, превышающем разумные нормы потребности одной семьи, отсутствие сведений об использовании транспортных средств для личного потребления, а также факт реализации автомобилей третьим лицам свидетельствуют о наличии у таможни оснований для доначисления утилизационного сбора.
В силу ч. 1 ст.114КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст.333.19Налогового кодекса Российской Федерации в размере 38508 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Башкортостанской таможни - удовлетворить.
Взыскать сСизова ФИО15 (паспорт №) неуплаченный утилизационный сбор в размере 2350800руб.
Взыскать сСизова ФИО16 (паспорт №) в доход городского бюджета город Стерлитамак государственную пошлину 38508 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской судРеспублики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2025.
Председательствующий судья: Салихова Э.М.