УИД (материала) № 26RS0009-01-2023-000084-93 Дело № 12-23/2023

РЕШЕНИЕ

г. Благодарный12 июля 2023 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от 13.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных при ставов по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На указанное постановление, представителем юридического лица, привлеченного к административной ответственности - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» ФИО1 принесена жалоба в Ленинский районный суд города Ставрополя.

Определением судьи Ленского районного суда города Ставрополя жалоба генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» передана для рассмотрения по подсудности в Благодарненский районный суд Ставропольского края.

В жалобе, поданной на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» заявитель просит с учетом положений п.2, ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уменьшить сумму административного штрафа, назначенного обжалуемым постановлением.

Заявитель, заместителя руководителя ГУ ФССП России по СК ФИО2, потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще уведомлены, о причинах неявки суд не уведомили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ,начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУ ФССП по СК ФИО4 в отношении ООО МКК "Твой.Кредит" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя ГУ УФССП по СК – заместителем главного судебного пристава СК ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО МКК "Твой.Кредит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Об измененииуказанного постановления просит заявитель по доводам жалобы, ссылаясь на то, что ООО МКК "Твой.Кредит" входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагают), о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК "Твой.Кредит" стало известно лишь в дату его получения ДД.ММ.ГГГГ, номер отправления – №

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого,микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 6Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ), при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с частью 6 ст. 7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ), в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иныхсообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возвратапросроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу ст. 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и ФИО3 заключен договор займа №.

В виду ненадлежащего исполнения обязательств заемщиком ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность.

Общество осуществляло взаимодействие с ФИО3 посредством направлении я с номера телефона № но номер телефона заемщика №, указанный в заявлении на предоставление займа в качестве контактного, смс-сообщений с уведомлением о наличии просроченной задолженности по договору и требованием погасить долг.

Согласно сведениям, предоставленным Обществом, детализации смс-сообщений, взаимодействие осуществлялось в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ, в 09-05, ДД.ММ.ГГГГ, в 09-17, ДД.ММ.ГГГГ, в 16-47, ДД.ММ.ГГГГ, в 10-16, ДД.ММ.ГГГГ, в 09-47, ДД.ММ.ГГГГ, в 10-02, ДД.ММ.ГГГГ, в 13-13 посредством направления текстовых сообщений.

Таким образом, ООО МКК "Твой.Кредит" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО3, действовало в нарушение пп. «б» п.2 ч.5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, а так же в нарушение пп. "б" п. 5 и п. 4 ч. 2 ст. 6Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ путем оказания психологического давления на должника и введения его в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, пытаясь побудить должника погасить задолженность, путем искажения норм действующего законодательства, указанием сведений не соответствующих федеральному закону.

Действия ООО МКК "Твой.Кредит" квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО МКК "Твой.Кредит" в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно:протоколом об административном правонарушении с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; обращением ФИО3; извещением; сведениями о юридическом лице и иными доказательствами, другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МКК "Твой.Кредит" в совершении инкриминируемого обществу деяния.

Постановление о привлечении ООО МКК "Твой.Кредит" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона.

Выводы, изложенные в постановлении суда о назначении ООО МКК "Твой.Кредит" административного наказания, о наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны должностным лицом на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не влекут отмены постановления должностного лица как не основанного на законе.

Субъектом правонарушения по части 1 статьи 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом, ООО МКК "Твой.Кредит" обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО МКК "Твой.Кредит" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо правильно установило фактические обстоятельства дела и дало им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами должностного лица о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку установленный ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.

Административное наказание Обществу назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о возможности применении положений статьи 4.1.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей отклоняются.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на моментсовершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Действительно ООО МКК "Твой.Кредит" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ, является микропредприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре.

Следовательно, в отношении общества подлежит применению часть2 статьи 4.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, вопреки доводам жалобы, должностное лицо при назначении ООО МКК "Твой.Кредит" наказания в виде штрафа, приведенные выше нормативные положения были учтены в полном объеме, наказание в виде штрафа назначено обществу с учетомчасти 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, данное обстоятельство не может являться основанием для изменения или снижения назначенного ООО МКК "Твой.Кредит" административного наказания, поскольку наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях даже с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановлениязаместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит»,не имеется, нарушений правил подведомственности при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о привлечении ООО МКК "Твой.Кредит" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ООО МКК "Твой.Кредит" не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – заместителя главного судебного пристава Ставропольского края старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1, статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит», оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина