Дело № 5-2093/2022

16RS0037-01-2022-004171-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Сафина З.М., при секретаре Шайхутдиновой Н.Г., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

гражданка Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации с целью работы и в течение 30 календарных дней не прошла медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

ФИО2 в судебном заседании в присутствии переводчика свою вину признала и показала, что прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель визита – работа, встала на миграционный учет по адресу: , медосмотр, а также дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходила.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля – составитель протокола об административном правонарушении инспектор ОВМ ОМВД России по ФИО6 показала, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, указав цель визита – работа, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации не прошла медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Требования закона о необходимости прохождения медосмотра, дактилоскопической регистрации и фотографирования сообщались непосредственно ее руководителем при постановке ФИО2 на миграционный учет.

Выслушав ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

Согласно пункту 13 части 5 Закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона.

В силу пункта 17 статьи 5 Закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Из пункта 18 статьи 5 Закона следует, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 данной статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности и уклонившаяся от прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что признак уклонения от представления сведений о прохождении медицинского освидетельствования вменен ФИО2 излишне, поскольку как установлено судом виновное лицо такое медицинское освидетельствование не проходило и соответственно оно не уклонялось от его прохождения.

Бездействие ФИО2 образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки Таджикистана, миграционной картой, объяснениями ФИО2, распечаткой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2, его допустимость как доказательства по делу, представленного наряду с иными письменными документами, его исключения из числа доказательств по делу не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает полное признание ФИО2 вины, её раскаяние, наличие у нее двоих малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.10, частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Джураеву Шохиду ) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и вручить либо в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сафина З.М.

Постановление вступило в законную силу ______ 20 года.

Судья: Сафина З.М.

Постановление15.10.2022