Дело № 2-3898/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика адвоката Проскурякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г/о Балашиха к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером: 50:15:0000000:82566, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0060110:133. Ответчик пользуется земельным участком с 25.05.2018 до настоящего времени, не производит оплаты за пользование. До настоящего времени земельный участок Ответчиком в собственность не оформлен. Вышеуказанный земельный участок является государственной неразграниченной собственностью. Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так пункт 3 части 1 статьи 14 Закона порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. Сумма неосновательного обогащения за период с 25.05.2018 по 20.02.2022 составила – 1 052 524,54 руб. Комитет по управлению имуществом уведомлял ответчика об имеющейся задолженности и просил погасить ее (претензия от 21.02.2022 № 2477/2), но до настоящего времени задолженность не погашена, что и явилось основанием для обращения в суд.

Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму неосновательного обогащения за период с 25.05.2018 по 20.02.2022 в размере – 1 052 524,54 руб.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание направил представителя, который прости иска возражал, также просил применить срок исковой давности.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером: 50:15:0000000:82566, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0060110:133.

Ответчик пользуется земельным участком с 25.05.2018 до настоящего времени, не производит оплаты за пользование. До настоящего времени земельный участок Ответчиком в собственность не оформлен.

Вышеуказанный земельный участок является государственной неразграниченной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды было обязано уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

Таким образом, за период с 25.05.2018 по 20.02.2022 незаконного использования земельным участком ответчик обязан оплатить сумму равную размеру долга по арендной плате, как если бы на земельный участок был заключен договор аренды.

Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Так пункт 3 части 1 статьи 14 Закона порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Сумма неосновательного обогащения за период с 25.05.2018 по 20.02.2022 составила – 1 052 524,54 руб.

Комитет по управлению имуществом уведомлял ответчика об имеющейся задолженности и просил погасить ее (претензия от 21.02.2022 № 2477/2), но до настоящего времени задолженность не погашена, что и явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии с п.п. 3.1.14; 3.1.16; 3.1.27; 3.2.14, 3.2.17 Положения о Комитете, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 30 сентября 2015 г. №13/10 Комитет осуществляет от имени Городского округа Балашиха подготовку и оформление договоров о передаче муниципального имущества в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах, выступает арендодателем муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности в пределах предоставленных действующим законодательством полномочий.

В соответствии с п. 3.1.32 Положения Комитет исполняет функции по администрированию доходов в местный бюджет по аренде муниципального имущества, находящегося в казне Городского округа Балашиха, по аренде земельных участков, по продаже муниципального имущества, находящегося в казне Городского округа Балашиха, по продаже земельных участков, по отчислению части прибыли муниципальных предприятий.

В соответствии с п.п. 3.2.21, 3.2.29, 3.2.30 Положения Комитет принимает в пределах компетенции меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации, от лица Городского округа Балашиха обращается в суд или арбитражный суд с исками, связанными с нарушением права муниципальной собственности, нарушением условий приватизации и пользования муниципальным имуществом, представляет в суде, арбитражном суде интересы Городского округа Балашиха по вопросам, связанным со сферой деятельности Комитета.

Неисполнение Ответчиком принятых на себя обязательств, влечет нарушение имущественных прав Комитета, а также недополучение запланированных доходов бюджета и сокращения финансирования социально-значимых программ.

Возражая на иск, ответчик указывает, что истец не исполнял в должной мере свои функции и обязанности, возложенные на него Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха, утв. Решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 30 сентября 2015 г. №13/10, по управлению муниципальным имуществом, в том числе по заключению договоры аренды в надлежащем порядке, определенном Положением, его действия, направленные на взыскание неосновательного обогащения, во исполнение несуществующего обязательства, нельзя признать добросовестными, в связи с чем, с учетом характера и последствий такого поведения, суду надлежит отказать в защите принадлежащего ему права. Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за период, начиная с 25 мая 2018 г. по 20.02.2022 г., однако исковое заявление было подано в суд только 17 марта 2023г. (конец 1-го квартала 2023 г.). Таким образом, с учетом срока исковой давности, исключению из заявленного периода, за который истец просит взыскать денежные средства, подлежит период, предшествовавший обращению в суд, выходящий за пределы трехлетнего срока - до 1-го квартала 2020г. включительно - расчет задолженности за весь 2018, 2019 г.г. и за 1-й квартал 2020 г. Исходя из расчета задолженности, предоставленной истцом в обоснование иска, денежная сумма, на которую должны быть уменьшены заявленные требования, в случае их удовлетворения, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, составляет: за 2018 г.-146 249,48 руб., за 2019 г.-243081,32 руб., за 1-й квартал 2020 г. (январь, февраль, и до 17 марта ) - 53 215, 55 руб., всего - на 442 546, 35 руб.

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли, как установлено пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Согласно положениям части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Таким образом, суд полагает заявленное истцом требование обоснованным, поскольку в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Ответчиком не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих необоснованность расчета взыскиваемой суммы. Довод ответчика о неисполнении Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха в должной мере своих функций не является основанием к отказу в удовлетворении иска и не подтверждает отсутствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ и пункту 1 Постановления N 43, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Таким образом, с учетом срока исковой давности, с ответчика подлежит взыскания сумма неосновательного обогащения за период с 17.03.2020 по 20.02.2022 в размере – 609 978,19 руб. (1 052 524,54 - 442 546, 35 руб. (за 2018 г.-146 249,48 руб., за 2019 г.-243081,32 руб., за 1-й квартал 2020 г. (январь, февраль, и до 17 марта) - 53 215, 55 руб.).

На оснваниист.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет г/о Балашиха подлежит взысканию госпошлина 9299,78 руб. (5200 руб. + 1 проц. от (609978,19 руб.-200000 руб.).

Руководствуясь ст. 194-198,233-337 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г/о Балашиха удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г/о Балашиха сумму неосновательного обогащения за период с 17.03.2020 по 20.02.2022 в размере – 609 978,19 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г/о Балашиха госпошлину 9299,78 руб.

В удовлетворении иска в части взыскания неосновательного обогащения в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 13.07.2023г.

______________

Копия верна

Судья: